据江苏省纪委省监察委网站3月4日消息称，镇江市在债务化解方案已得到财政部认可，并制定了相关文件、细化了有关举措。此前镇江在全国率先提出化解隐性债务方案，用借款置换非标债务。
此前据彭博社消息，江苏省考虑将镇江市作为该省债务化解的试点，国开行等多家银行将为此提供长期低息贷款。
镇江试点化解地方隐性债务方案的设想，总体上，由国开行提供化解地方隐性债务专项贷款，利率在基准左右，由镇江市财政局下属的江苏金信产业发展基金有限公司作为承接主体，再以普通借款方式投放到镇江各城投平台，主要用于置换纳入隐性债务中的高成本非标。
在江苏省纪委省监察委网站刊发的《镇江市：“三聚焦”强化对重点领域资金监管》一文写道，在债务化解方案得到财政部认可后，派驻财政组跟进方案执行，跟进制度完善，参与制定《镇江市关于加强政府性债务管理的实施意见》《镇江市政府性债务管理工作问责办法》《关于印发镇江市市级政府性债务债务风险应急处置预案的通知》等6个文件制度，研究细化12项措施，刚性规范债务化解工作。跟进监督考核，在违法违规融资方面，严查违纪违法行为；在年度考核中，把债务化解成效作为考核重要指标。
江苏省的城投债余额及平台数量长期位居全国第一，截至2018年6月底，存量城投债余额为1.3万亿元。据国盛证券2018年8月的研报指出，镇江市一般公共预算收入284.34亿元，但其有息负债已经高达3934.18亿元，经调整债务率（城投有息债务/一般公共预算收入）1383.62%，居江苏省所有地级市之首。
2018年11月，江苏省召开了地方政府隐性债务化解工作推进会，部署有关工作。江苏省政府要求各地采取有力有效措施，进一步摸清情况，深化细化化债方案，严防新增隐性债务风险，研究解决重点地区、重点领域的突出问题，正确处理好稳投资与化债的关系。在2018年度江苏省全面从严治党主体责任述职会上，省委书记娄勤俭进行点评指出，“镇江市在重点领域监管方面存在薄弱环节，政府隐性债务风险突出，甚至存在腐败问题。”
镇江市政府官网公布的《政府工作报告（摘要）》显示，市长张叶飞提到，当地发展中还存在一些深层次矛盾和问题，他归纳为5个方面的问题，其中之一便是“影响社会稳定的隐患依然较多，地方政府隐性债务、非法民间金融活动、安全生产等领域的风险隐患不容忽视”。
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