原先不甚受到台湾各界瞩目的桃园市长郑文灿访美之旅,在郑文灿3月5日高调于个人脸书(facebook)“晒白宫照”后,瞬间秒爆台湾舆情。在台湾2020年大选迄今不到一年的时间,正值台湾政治人物“访美旺季”,外界关注的多为有意角逐总统大位的各路人选,谁料想得到,长驱直入华府“晒照”的,竟会是不在2020年大选视线之内的郑文灿? 作为现下民进党党内最强地方首长、堪称党内“明日之星”的郑文灿,对于其政治能量自然不需要刻意低估,但综观郑文灿安排在国民党朱立伦之后、台北市长柯文哲之前走访美国,究竟所谓而去?这答案或许不在于郑文灿个人,而在于其代表民进党对于总统大选的策略性预防:抑制柯文哲接下来的访美效应。

郑文灿访美,身后代表的是蔡英文与民进党因应柯文哲访美的应对之策(图源:郑文灿脸书截图)
当然,从郑文灿个人的利得来看这趟访美收获,与美国政界多份互动,自然能为他个人的政治履历带来加分,但众所皆知,郑文灿毕竟不是台湾2020年大选的台面备选人物,不同于朱立伦、柯文哲访美所欲累积的政治影响与造势,郑文灿就算在此后的仕途规划,有更上一层楼的企图,此时访美可谓“太早”,累积效果有限,效果的保鲜期更是有限。因此,评价郑文灿“打卡白宫”,且抢在柯文哲之前,其代表蔡英文、代表民进党的意义或许更大。除了郑文灿如今贵为民进党九合一大选惨败后的最大诸侯外,其作为民进党内新潮流系大员,以及从来与蔡英文关系亲近等条件,都成为他足够堪当代表蔡英文与民进党赴美任务的角色。
不同于国民党内“太阳们”与柯文哲是否访美,何时访美等,都需要拖延很长的时间才对外公布,郑文灿这次宣布访美,可谓“说来就来”,访美行程公开后没多久,即便启程。由此观之,郑文灿访美的时间点就变得很关键,也很巧妙。 是以,郑文灿抢在柯文哲访美前踏进白宫的效果有二,一则削弱柯文哲访美的势,二则可以提前消毒台湾舆论可能形成的美国弃蔡英文论。 首先,郑文灿访美行程,除了先后造访布鲁斯金智库(Brookings Institution)、传统基金会(Heritage Foundation),并至哈德逊研究所(Hudson Institute)公开研讨会演讲外,在与当地政要接触方面,会见美国参众两院多位议员之余,亦拜会美国国务院亚太事务代理副助卿史墨客(Hanscom Smith)及国务院台湾协调处处长何乐进(Jim Heller),并进到白宫讨论台美关系议题。此外,郑文灿显然在与美方有共同默契下,于白宫“打卡”脸书、公开照片。
这样高调的举措,其实是做给不久后也将访美的柯文哲看的。意思是连不是准总统候选的郑文灿访美,都入了白宫、见到了美国国务院高级官员,柯文哲届时安排与美国官员拜会,除非层级更高,更“出格”,否则柯文哲所受美方待遇将一点都不特别。因此,郑文灿会见美国务院官员,除了具有替蔡英文传达讯息给美方的作用外,亦能同步削弱柯文哲访美因为见到了谁被外界解读的空间,让柯文哲难以借由访美,再造个人的势。
其次,郑文灿也必须抢先在柯文哲之前见到美国高官,否则民进党或将有落入被动的风险。原因在于,假若让柯文哲赴美先见到了美国官员,且层级不低,在没有政治对照组的情况下,台湾内部舆论不免将开始解读美国政府此举,是否意谓对蔡英文不再信任,转而接纳柯文哲?但郑文灿代表蔡英文、代表民进党前进华府,“先发制人”的结果,如今已排除了柯文哲届时见了谁“好了不起”,以及美国政府是否要放弃蔡英文、转向友好柯文哲的耳语。
总的来说,郑文灿兼具派系大员与亲近蔡英文的特点,搭配如今的政治份量够重,但又不重到被列入参选大位的名单中,其身份巧妙,自然成为民进党在策略上,先发制柯文哲的一着好棋。当民进党下完这一回合,接下来便端看柯文哲访美的下一步,要怎么回应与破解了。
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