中石化副总马永生：建议加大油气难动用储量开发力度

中国油气勘探程度正在不断深入，低品位难动用储量占比也在增加。

中国石油化工集团（下称中石化）副总经理马永生表示，截至2017年底，国内探明未开发难动用石油储量达到54亿吨，约占总储量的14%；探明未开发难动用天然气储量3.7亿方，约占总储量的30%。

马永生称，要想实现难动用储量的有效开采并转化为油气产量，亟需财税政策与新工艺技术的支持。

2018年，中国石油对外依存度逼近70%，天然气对外依存度也达到了45.3%。除了加大传统油气资源的勘探与开发，低品位难动用储量的开发，也是保障国家能源安全的需要。

目前，国内难动用储量主要是具有低渗透、低压力系数和低丰度的深层-超深层油气藏。这些油气藏的储集空间更为狭小、存储状态复杂、预测难度大、单井产量低，开采成本很高。

针对这种现状，马永生建议，国家应尽快设立难动用油气储量开发国家科技攻关重大专项，加强联合攻关，尽快形成适应性开发技术系列，重点加强深层、超深层、超稠油和致密油等油气藏的有效开发技术与设备攻关。

马永生还建议，利用资源类税费收入设立难动用储量开发专项基金，免征该类型矿产资源权益金，以及对其开发实行增值税先征后退政策。