想吃阿拉上海老字号?海外侨胞看过来。
3月7日,上海黄浦区推出“黄浦区扩大开放50条” (《黄浦区贯彻落实进一步扩大开放重大举措 加快建立开放型经济新体制行动方案》)。在此之前,黄浦区综合营商环境发展成效已不断显现,老字号“杏花楼”走出国门就是例证。
2018年,167岁的“杏花楼”在黄浦区行政服务中心拿到首张出口食品备案证书,开始进军海外市场,这是2018年《出口食品生产企业备案管理规定》新规实施后,上海发出的第一张备案证。企业从申请到拿证,用了短短3天的时间。
3天,是如何做到的?
“在杏花楼备案审批之前,行政服务中心已经提供了一份杏花楼过去3年数据的完整评估报告,且通过大数据将企业情况摸得一清二楚,原先的“文件+现场评审”的审批方式变成“以文件审核为主,现场审核为辅”,审批效率大幅提升。” 黄浦区政府相关部门负责人介绍。
上述负责人表示,黄浦在全市率先设立“出口食品备案企业综合服务”专窗为企业提供出口食品备案服务,同时优化“互联网+政务服务”,一方面通过网上系统“键对键”提高企业申请、审批、发证等环节效率;一方面推进部门数据共享,让“数据多跑路”,提高审批效率。
不只发证环节,出境检验等流程也大为缩短。
2018年8月,杏花楼集团计划出口5个品种近500箱月饼礼盒,金额近6.5万美元,但因杏花楼月饼系首次出口,海关风险管理系统将该批货物评定为需出口检验和现场查验,须完成多个检验项目。
若按照一般流程需10个工作日完成检验,势必影响出口业务的交货期,企业将蒙受损失。黄浦区行政服务中心第一时间对接联络市海关认证处、浦江海关、莘庄海关、海关动植物与食品检验中心,开展紧急磋商,特事特办,开辟绿色通道,优化操作流程,加速办理手续,将原先的检验流程10个工作日缩减至5个工作日。
经多方通力协作,8月下旬,装有杏花楼月饼礼盒的货箱从机场海关的库房运出,中秋节前顺利抵达美国、澳大利亚、日本等地,让海外侨胞在中秋佳节共享故乡传统美食。
此次推出的“黄浦区扩大开放50条”,将进一步为企业提供周到服务。据上海市黄浦区发改委主任王槐介绍,《行动方案》聚焦经济开放度等4个方面,共提出50条开放举措。
在提高经济开放度,促进市场要素流动更加自由方面,《行动方案》包括5条开放举措,主要对接最新的外商投资法等法律法规,在更宽领域和更大范围内,推动境内外服务和服务提供者的国民一致化待遇。
在提高金融要素集聚度,提升金融品牌辐射能力方面,《行动方案》包括落实取消银行和金融资产管理公司外资股比限制,争取外资银行同时设立分行和子行等13项开放举措,主要是对金融领域的扩大开放进行了全方位部署。
同时,在提高专业服务集中度,构筑更加开放的高端服务业产业体系方面,《行动方案》包括落实自贸试验区增值电信业务扩大实施范围要求,服务上海亚太重要信息枢纽建设等18项开放举措,主要集中在法律服务、会计服务、人才服务、演艺服务等高层次专业服务业领域。
此外,在提高投资便利度,打造综合最优营商环境方面,《行动方案》包括扩展黄浦区企业发展服务平台功能等14项举措,主要是政府自我加压,提升对企业的服务能级。
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