面对美国游说多国封杀,中国电信设备商华为转守为攻,状告美国政府违宪。分析指出,华为目的是要美方说清楚「国安威胁」何在,此举恐在美中尝试化解贸易战之际加深敌意。

美国多年来以资讯安全疑虑为由提防华为电信设备,华为始终低调以对,直到6日大动作反扑,在德州东区联邦地方法院提告,将美国政府与7名行政官员列为被告。华为指称,美国国会去年通过2019会计年度国防授权法(NDAA),禁止联邦机关采购华为设备、或与向华为采购的承包商往来,违反美国宪法。
据报道,此举直接挑战美国将华为贴上国安威胁标签、多管齐下压制华为崛起的行动。
美国政府坚信华为构成国安威胁,华为过去未能改变美方态度,转而耕耘其他市场,在5G行动网路布建中扮演吃重角色。如今美国游说多国封杀华为,华为为维持全球电信设备霸主地位,声称美方官员未提出证据,便在全球各地抹黑华为,却不让华为有辩驳机会。
报道指出,美国总统特朗普政府一方面忧心中国科技崛起,又试图化解与中国的贸易纠纷,华为此时大胆采取状告美国政府的策略,可能加深与特朗普政府的敌意。
华为在深圳总部宣布提告时,高阶主管一字排开提出对美方的指控。他们控诉美国政治人物不当打压华为,其他国家抵抗美国游说封杀华为是正确的,并指控美方窃取华为原始码、入侵伺服器、监看电子邮件,暗指美国官员是伪君子。
华为兴讼与创办人任正非近期谈话基调不谋而合。任正非2月视察华为武汉研究所时表示,华为已进入「战时状态」。
过去一年,美国官员频繁走访他国首府,传达华为构成国安威胁的讯息,并说美方不需提供确凿证据。他们的论据在于,中国任何公司都受中共影响,华为就算被归类为民营企业,任正非仍有共军工程师背景,其他国家不该委托华为铺建敏感的5G网路。
在美国游说下,澳洲、纽西兰和欧洲多国开始提防华为,但德国与英国近期暗示,将开放华为参与5G网路铺建,阿联酋、南韩等美国盟邦也签约采购华为5G设备。
美国司法部1月底对华为提出刑事指控,主要涉及华为涉嫌规避美国制裁伊朗措施、窃取美方智慧财产权,与使用华为5G设备是否存有资安疑虑无关。
《纽约时报》分析,华为控告美国政府的目的,是要凸显「华为是否威胁资安」这个核心问题,逼美国政府提出有力证据。对华为来说,扭转美国反华为的立场可能很难,但这起诉讼也许有助争取其他政府官员对华为的信任。
华为认为,提告也可证明华为是美方未经正当程序立法「褫夺公权」(bill of attainder)的目标。俄罗斯防毒软体厂商卡巴斯基实验室(Kaspersky Lab)去年也在美国提出类似诉讼,想扭转禁止联邦机关使用卡巴斯基产品的禁令,最终遭法院驳回。
乔治华盛顿大学法学教授杜利(Jonathan Turley)说:「华为最终胜诉的机率不高,但这并非轻率诉讼,他们确实有正当关切。」
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