8日报导说，为就第二次「川金会」进行磋商，美国国务卿蓬佩奥比美国总统川普早一天（2月26日）抵达越南河内，向北韩表示愿与北韩劳动党副委员长金英哲进行当面接触。他的意思，是在美朝两位首脑面对面之前，确认一下北韩是否真的有达成无核化协议的意志。但是一直等到越南火热的太阳下了山，到了晚上，金英哲也没有做出任何答覆。蓬佩奥是川普政府的实权外交首长，但却只能悽惨地坐等北韩官员前来联繫。
6日多名政府消息人士的话，介绍了河内川金会破裂的最后一刻。CNN报导称：「这次会谈中，北韩再次暴露出了认为对它有利时就拒绝、面临窘境时则纠缠不休的『反覆无常（capricious）』谈判风格。」报导的题目是《（北韩）的无视和最后时刻的绝望尝试》，也赤裸裸地反映了当时的情况。
两天后的2月28日，第二次川金会上午在河内登场，但中午过后形势急转直下，白宫率先发布美朝没有达成协议，峰会提前结束的消息。川普总统说，北韩希望解除「所有制裁」，也在许多领域表现出弃核决心，但仍未满足美国所期望的全面无核化，这是会谈未达成协议的主因。
据《东亚日报》报导，当川普准备离开河内大都会饭店的会谈场时，北韩才为了阻止会谈破裂而拚命行动。据3名消息人士透露，北韩副外长崔善姬带着北韩领导人金正恩的口信，跑到了美国谈判代表团那边。北韩和美国官员围绕废除寧边核设施的共同定义展开心理战，崔善姬带来的信息是，北韩就废除寧边核设施拿出了略有进展的提议。该提议没有写清楚，北韩是否也赞同美国所希望的寧边核设施的广泛定义。因此，崔善姬带着美国的要求再次奔向金正恩，得到了包括寧边所有一切的答覆。但是美国方面并不认为金正恩的这种回答是了不起的。几个小时后，川普总统启程返回华府。
川普不顾金正恩的答覆返回美国，是因为这不是美国所希望的「寧边＋α」。《华盛顿邮报》报导说：「美国不仅要求北韩废弃寧边核设施，还要求北韩实现更广泛的无核化，而北韩除了废弃寧边核设施之外，没有提供其他选项。」
川普在会谈破裂后对记者说：「我们必须获得（比废弃寧边核设施）更多。因为还有大家都没有处理过、也没有写过的其他东西。」蓬佩奥也表示：「金正恩委员长希望美国接受关闭寧边核设施这个程度，但我们要求更多。金正恩委员长没有做好听从的准备。」
川普一直相信「个人外交的力量」，原本认为只要和金正恩面对面，就能吸引他并达成协议。这种处理方式最终归于失败。美国官员正在为下个月内与北韩恢復工作会谈做准备。但CNN报导说，北韩目前尚未对后续会谈日程和场所进行确认。
至于第二次「川金会」在无核化的推进方式上未能达成协议，以破裂告终，美方是谁主导了对朝强硬？日本方面有观点认为，主张全面无核化的不仅只有对朝强硬派、白宫国安顾问波顿，还有被视为稳健派的国务卿蓬佩奥。
据《日本经济新闻》（中文版：日经中文网）8日报导，2月28日，在河内川金会后的记者会上，川普仅作了约2分半钟的开场讲话，就叫来了旁边的蓬佩奥。「由迈克为大家稍微説明一下吧」，川普让蓬佩奥来详细回答记者提问，自己在旁边点头示意。
川普独自出席记者会的情况比较常见，携彭佩奥一同出席实属罕见。这也符合外界对于川普对无核化的具体事宜不感兴趣的分析，同时也印证了「即使能和北韩达成协议，也不可能是重大协议」的猜测。
「反对阶段性（Step by Step）无核化。在这种交涉中我们持续被北韩欺骗」，日本首相安倍晋三2月20日与川普通电话时如此表示。
自2018年6月举行首次美朝首脑会谈（新加坡川金会）以来，主导对朝谈判的人物是蓬佩奥。实现第一次会谈本身就是成果，但是第二次川金会需要获得北韩推进无核化的保证。被视为对朝稳健派的蓬佩奥转为强硬姿态。在河内川金会举行前的对话中，其再三要求北韩全面无核化，没有进行让步。
北韩方面并未答应这一要求，而是把赌注压在与川普的会谈上。结果，川普採取了蓬佩奥的全面无核化路线。北韩轻视蓬佩奥的主张，误判了川普想法。
在川普从河内返回美国后，波顿在3月3日接连出现在美国FOX、CBS、CNN电视台上。从小布什政府开始就以对朝强硬派着称的波顿强调，「我一点也不认为美朝首脑会谈失败了」。
日经之前曾指出，第二次川金会未能就北韩无核化达成协议，对此加以阻止的可能是曾倡导对北韩先发制人攻击的波顿。CNN报导称，波顿向川普建议，如果会谈没有成果就离开谈判席。波顿在河内川金会第2天的扩大会议中首次出席。在那之前传出对达成协议的乐观猜测，但后来情况却完全改变。在扩大会议结束的间隙，便传出取消协议文件签字仪式和午餐会的消息。
南韩前统一部长官丁世铉6日在国会议员会馆举行的恳谈会上，谈到河内第二次川金会破局时称：「（川普总统）让约翰·波顿担任国家安全顾问，提高（无核化措施的）门槛，北韩也强烈要求解除制裁。因此，会谈才最终破裂。」
丁世铉还说：「看到他（波顿），就会想到西部片里杀死印第安人，却毫无良心地认为自己做得好，对此进行正当化的白人骑兵队长，是个晦气的人。」
丁世铉在金大中和卢武铉政府时期担任过统一部长官，主导对朝怀柔政策，被称为「阳光政策传道士」，现在担任韩半岛和平论坛及韩民族统一文化财团理事长。
评论 (0)