去年随机抽查5%企业，其中53万户被纳入黑名单

3月11日上午，以“加强市场监管，维护市场秩序”为主题的十三届全国人大二次会议记者会召开。

国家市场监督管理总局局长张茅在记者会上。澎湃新闻记者 朱伟辉 图

国家市场监督管理总局局长张茅在回答关于“双随机、一公开”监管的问题时表示，“双随机、一公开”是我们创新市场监管方式的重要内容，我们过去传统的方式是巡查的方式、是企业年报的方式，现在我们把巡查改为抽查、把年检改成年报，这个改革应该说取得了初步的效果。去年企业普通年报率达到91%，超过年检在80%左右的数量，说明企业自我约束意识在增强。

“双随机”即指随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，“一公开”指抽查情况及查处结果及时向社会公开。

张茅提到，去年我们随机抽查了5%的企业，其中经营异常名录的企业500万户，占到了14%，真正纳入黑名单的是53万户。

张茅还强调称，在“双随机、一公开”当中，随机的原则就是今天抽到你就今天检查，明天还抽到你明天还要检查，不能有免检企业，不能有监管空白，这样就能够促使企业自律的要求、意识，同时也降低政府监管的成本。

“通过‘双随机、一公开’，部门联合检查对于我们建立公平竞争的市场环境，增强企业的信用，守信，必将起到积极的作用，这也是激发市场活力的一种措施。”张茅表示。