为加强对聚众斗殴的管理，台湾政府研议修正《中华民国刑法》第149至150条文，将“聚众”定义确定为三人以上。对此，台湾人权促进会于当地时间3月12日召开记者会指出，修法后3人以上的集会游行、陈情抗议很可能因此触法，遭警方以现行犯逮捕，质疑政府修法是要进一步对付民众，因此对修法表达强烈抗议，要求“抗争除罪化，街头还苦劳”。
台湾人权促进会会长翁国彦（左2）召开记者会，质疑修法后3人以上的集会游行、陈情抗议很可能因此触法遭的警方以现行犯方式逮捕
蔡政府上任以来施政争议不断，群众上街抗议的案例屡见不鲜，包括修正《劳动基准法》推出“一例一休”制度时，劳工团体多次走上街头表达归还七天假等要求。退休军公教人员也因不满蔡政府祭出“年金改革”，多次动员包围台湾立法院，甚至“如影随形”到蔡英文出席的各项公开场合抗议。群众大小抗争不断，更让人权团体忧心集会游行自由遭限缩。
记者会主持人、台湾人权促进会法务王曦说明背景时表示，违反《刑法》第149条的要件是公然聚众意图强暴胁迫，并且不解散。如今将“聚众”定义确定为三人以上，但如果不加以区分是言论自由的行使，抑或聚众斗殴，很容易使得人民的集会游行触犯此法而遭入罪，违反对和平集会自由的保障。
台湾人权促进会会长翁国彦进一步指出，假如三人以上即视为聚众，此时只要前来集会游行的群众有丢鸡蛋、泼漆等常见的抗议手段，就可能被警方认定意图强暴胁迫，可直接以现行犯方式逮捕，未来还可能被起诉接受审判，这对集会游行权力造成非常大的限制，因此要表达强烈抗议。
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