川普向国会要求明年7500亿美元国防预算，较今年增加4.5﹪，以利建构太空军。同时，白宫国安会为执行川普竞选承诺，减少海外驻军并要求盟国增加分摊军费，已下令国防部拟订「驻军费用加5成」计画，要求盟国与所有有美军驻扎国家，支付美驻军所有开销外加50﹪「特权费」，等于向东道国要求负担美驻军费用增加5到6倍，让北约与日、韩备感压力，也让美国务院部分官员担忧，此政策恐冒犯盟国，导致互信关系松动，甚至鼓励欧、亚、中东盟国选择「战略自治」，减少对美国依赖。
美国是全球最大军火出口国，2018年还成长29﹪。川普认为大幅调涨美驻军东道国担负开支，不但可以节省美国国防预算，将资源转为新武器研发，并可鼓励盟国增加採购美制武器，为美军工产业开拓国际市场；同时，美国能够继续在欧洲、中东、印太与东北亚等战略要衝，维持军事存在优势与影响力，就近保护跨国企业与人员安全；此外，美国还可透过驻军争议纷扰地区，操控国际局势刺激各国对美元、美债与美制武器需求，让美国本土成为资金、人才避风港，为巨额国债争取喘息时间。
近年来，川普不断强调美国被盟国「揩油」，要求盟国大幅增加负担美驻军费用，甚至扬言必要时将撤出美军，恐吓不愿意配合美国调高保护费国家。在参加北约峰会时，川普直白表示，各国国防预算应提高到GDP的2﹪，并指出「美国绝不当冤大头」。另在发展「印太战略」区域，川普有意筹组「新8国联军」，扩大「五眼联盟」情报网围堵中国，但要求日本、澳洲、南韩等盟国，必须为印太区域安全支付主要成本，因为川普强调美驻军的存在，已经让东道国拥有「不对称优势力量」，增加担负美驻军费用绝对说得过去。但是，德国、日本、南韩等国都有不小反对美国驻军声音，倘若美国大幅调涨保护费，恐会激化反对势力集结，要求美军撤离，反让美国失去区域影响着力点。
川普对中发起贸易战，对日本、欧盟等国亦启动双边贸易谈判，并运用「减税吸金」策略，让资金、人才朝向美国集中，进而巩固美元与美债地位。川普推动美国优先政策，大幅调涨美军保护费并增加国防预算，维繫美军与美元共生关系，主要玄机就是企图以最低成本维持美军全球优势，让贸易谈判採取强势姿态，并让美元与美债稳坐国际金融龙头，还阻挠中国科技产业升级，延缓人民币国际化速度，让中国难以跟美国竞争领导地位。
川普认为增加国防预算支撑强大美军，将让美国国库券「毫无风险」，不用担心卖不出去。但调涨驻军保护费，盟国不一定会买单。川普轻忽盟国「战略自治」新选项，尤其当北京积极睦邻，推动互利共赢的「一带一路」发展时，美国却调涨驻军保护费，意图「战略撤退」，恐让美元与美军共生关系松动，加速美国领导力衰退。
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