台湾即将于2019年8月正式上路的《十二年国民基本教育课程纲要》(108课纲),近日传出因订定课纲时程太慢,导致教科书审查工作严重滞后,不少教育团体与教师皆质疑,台湾政府要求出版教科书的业者半年内赶出来太过匆促。为此,台湾教育部“国家教育研究院”(国教院)召开记者会,强调新版教科书必会以严谨程序确保教科书质量,并如期完成教科书审查,提供师生选用。此外,为使各教科书出版业者有较充裕的时间发展中小学后续各册教科书,2019学年至2021学年度教科书送审,可从全学年一次性送审,弹性调整为单学期送审。

台“国家教育研究院”院长许添明说明根据“108课纲”编写的中小学教科书审查进度(图源:台湾“国家教育研究院”提供)
台“国教院”院长许添明表示,为配合《108课纲》发布,分阶段受理之中小学教科书,至2019年3月18日止,总计受理470册,已通过审查者68册、审查修正中有357册。国教院目前正努力加速后续各阶段之审查,依据目前审查进度,审查修正中之教科书,国教院最迟将于今(2019)年5月底前完成审查作业,并依领域科目,于4月15日公告语文领域、生活课程和全民国防教育;5月15日公告数学、健康与体育、科技、自然科学、综合活动、艺术、社会、技术型高中15群科,届时各学习阶段确定会有教科书可供学校选用。
对于外界批评教科书内容因编审作业仓促,可能会影响内容质量,许添明强调,出版社完成编纂后就会送国教院初审,审查结果分为:通过、修正、重编,若结果为修正,则可经过三次续审后定稿。许添明同时澄清,审查修正中的357册处于续审阶段,且多在第二三次续审中,并非要求全数退回重编;虽然有时间压力,但他重申教科书审查工作程序相当严谨,必要时也会透过“编审协力”等方式协助出版业者,预计最迟将于5月底完成所有的教科书审查工作,让新版教科书可以准时于8月1日新学期开始时顺利上路。

台湾中小学教科书审查作业流程(图源:台湾“国家教育研究院”提供)
针对2018年《108课纲》制定时引起台湾社会极大争议的社会领域历史科,《》问到,被退回要求重编的册数是45册,其中社会领域占多少?历史科又是因何理由被退回?许添明解释,初中社会领域占了有13本,而高中社会领域除了地理科外,历史科、公民科也有需要重编的部分;至于退回重编的理由,许添明只说是尊重审查委员的决定,他个人不愿多谈。
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