美国总统特朗普3月20日前往俄亥俄州视察,再次将矛头对准美国通用汽车,要求其开启在该州东北部的工厂。特朗普3月16日至18日连发5条推特(Twitter)抨击美国通用汽车公司关闭位于俄亥俄州的工厂。
特朗普(Donald Trump)对通用的不满早已不是新鲜事,2018年11月,他也曾在推特上威胁要削减给通用的补贴。2017年1月,还没上任的特朗普也向美国汽车商施压,威胁若在海外建厂,就将面临高额的美国本土税收。

特朗普在俄亥俄州的一家兵工厂发表演讲,以此提振制造大州的信心(图源:VCG)
对内不满美国汽车制造商,对外,特朗普也在磨刀霍霍,准备对日欧等征收汽车关税。
特朗普对汽车产业的心结已深,尤其是他对通用的态度,用美国媒体政客(Politico)的评论说,任何一位总统,尤其是共和党总统去告知私有制造商如何经营业务非常罕见。是什么让特朗普如此纠结于汽车产业?
选票选票还是选票
通用汽车在2017年1月曾承诺未来几年在美国增加10亿美元的投资,并将新增7,000个就业岗位。这种做法对于寻求重振制造业、增加蓝领就业的特朗普来说是乐见的。结果,两年多的时间,通用宣布要美国本土的四家工厂,没有履行当初的承诺,特朗普的不满可想而知。
加之特朗普开始筹备2020年的大选连任,如何拉拢制造业大州选民的选票至关重要,尤其是关键摇摆州宾夕法尼亚、密歇根和俄亥俄州。这些州的共同点是制造业为主,比如俄亥俄州的钢铁炼油业、密歇根州的汽车工业等都是美国制造业的主要阵地。而俄亥俄州也曾助特朗普一臂之力,美国大选流传这么一句话:“得俄亥俄者得天下”。2016年大选时,特朗普在普选时输给了民主党总统候选人希拉里(Hillary Clinton),但他在俄亥俄州赢得了足够的选票,最终迈进白宫。
根据Morning Consult跟踪调查,自从上任以来,特朗普在俄亥俄州的净支持率下降了19个百分点。俄亥俄州在最近一个月的失业率为4.7%,远高于美国全国3.8%的失业率,如果通用等这样的公司纷纷关闭在美国本土的工厂,特朗普就难以借此来宣扬自己增加了当地的就业、拉动当地的GDP,当年的选民是否还会将选票投向特朗普就值得怀疑。特朗普站出来喊话通用,甚至不惜以提高关税为由来打压日欧的汽车行业,都是为了迎合制造业州选民的诉求。
汽车业很重要
同样,也不能忽略汽车在美国整个制造业中的关键作用。

美国汽车行业见证了美国制造业的辉煌,但当下的日子对美国汽车来说不好过(图源:VCG)
如果说一种产业可以作为20世纪美国工业的象征那非汽车制造业莫属。而汽车业的三大巨头——通用、福特和克莱斯勒在20世纪80年代曾占据美国汽车市场74%的份额,通用甚至在鼎盛时期单独占到50%以上的市场份额。这个时期,美国仍处于制造业大国的位置,汽车、机械构成了制造业的主导部分,它们对美国整个GDP的贡献相当可观。
不过,20世纪80年代之后,日本和德国等竞争对手迅速崛起,美国汽车三大巨头未能作出相应的调整与变革,美国汽车工业开始走下坡路。美国保持多年的第一汽车生产大国的地位被日本抢占,日本、德国和韩国汽车厂商相继在美国本土建立整车组装厂,三大巨头的相对优势正在失去,到现在,三者加起来不到50%的占有率。
这也不意味着汽车行业在美国整个国家中的地位下降。2017年,美国汽车制造业产值7,013亿美元,占GDP比重3.62%,整个制造业占据美国GDP总量的19.06%,汽车仍属于美国制造业中的关键行业。
在二战结束后,美国逐渐从制造业大国向知识产权和服务业转移,美国也因此被认为是在“去工业化”。2008年的金融危机让美国意识到实体经济尤其是制造业在整个国家中的作用仍不可或缺,美国前总统奥巴马(Barack Obama)注资近500亿美元拯救克莱斯勒和通用,特朗普上台后不断强调要重振美国制造业都是这样的道理。再放眼全球,各国也都愈发意识到制造业在整个国家经济中的重要作用时,特朗普政府恐怕也不会坐视不管。
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