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特朗普丢掉了应对中国最有效的工具

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英媒称,在与中国的谈判中,特朗普利用关税威胁并非是一个好办法,其实遏制中国最有效的工具就是跨太平洋伙伴关系协定,但是特朗普丢掉了它。

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特朗普政府内部在对华贸易问题上立场存在分歧(图源:AP)

2019年3月27日报道,一名美国企业高管曾向一位政府官员抱怨美国总统特朗普(Donald Trump)以威胁对中国输美商品广泛加征关税来报复其所称的不公平贸易行为的做法。

美国企业高管称,特朗普政府执着于将全球最大两个经济体之间的商品贸易平衡本身作为目标,在经济上毫无意义。它忽视了美国服务业对中国的顺差,而加征关税将扰乱全球供应链,并相当于对美国企业及其消费者课税。

这位政府官员没有表示异议,但他尖锐地反问道:中国几十年来不断令美国企业受挫,这位高管又会用何种手段改变中国的这些做法?

这位高管只回答了三个字母:TPP,即特朗普上任首日即宣布美国退出的贸易协定——《跨太平洋伙伴关系协定》(Trans-Pacific Partnership,简称TPP)。

文章称,这段对话突显出美国商界与特朗普对华贸易政策之间的根本分歧。美国跨国公司虽然支持总统的目标,但它们不喜欢他设法实现目标的方式。

文章称,奥巴马(Barack Obama)的美中双边投资协定可能不尽完美,但它本应与TPP同时达成,后者覆盖了美国和其他11个太平洋国家,但不包括中国。

TPP的支持者认为,与试图用关税迫使一个民族主义色彩强烈的政权屈服相比,TPP带来的战略挑战在说服北京方面接受实质性的金融和经济改革方面本可以有效得多。

然而,特朗普退出了TPP,美国企业正以在日本丢掉的市场份额来计算损失。

在美国跨国公司看来,特朗普一直试图通过关税对中国施加的影响力,其实一直以TPP的形式存在。但可惜的是,他把它抛弃了。

许多媒体此前都表示,特朗普宣布退出TPP是中国的胜利,因为TPP让美国而非中国编写21世纪世界贸易的规则,对亚太地区尤为重要。北京视这项协定的实际目的是抗衡中国的崛起。

在亚洲的零和权力游戏中,美国退出TPP有利中国的战略,这不仅从贸易方面来说。美国的亚洲盟友肯定对特朗普政府在地区安全方面的计划感到更加不安。对这些盟友来说,在面对中国崛起的威胁下,他们是否仍然可以依赖美国?无论答案怎样,美国的盟友质疑美国这一点,对中国来说已足以是喜讯。

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