司法护航营商环境更趋完善。3月28日，最高人民法院发布《关于修改<严格规范民商事案件延长审限和延期开庭问题的规定>的决定》和《关于适用<中华人民共和国企业破产法>若干问题的规定（三）》两个司法解释。
上述两则司法解释均聚焦营商环境内容，一方面是为提升民商事案件审判质效，明确民商事案件延期审理次数，拟要求全面公开“结案率”。另一方面则要求健全完善企业破产制度，在短平快清理僵尸企业的同时，挽救有价值的濒危企业。
最高法院审委会专职委员刘贵祥表示，近年来，最高法院先后出台了多个司法文件、实施了数十项举措，落地中央保护产权、保护企业家合法权益、保护民营经济的各项政策，优化营商环境。
在规范民商事案件审限上，上述决定明确了延期开庭审理次数和限制情形兜底条款。
比如，在相关规定中增加了第三条：“人民法院应当严格限制延期开庭审理次数。适用普通程序审理民商事案件，延期开庭审理次数不超过两次；适用简易程序以及小额速裁程序审理民商事案件，延期开庭审理次数不超过一次。”
同时，这一决定还适当扩大了简易程序适用范围，发挥简易程序在立案、送达、审理、判决等程序中简单快捷的制度优势，达到简化程序、快速审判的效果。
刘贵祥表示，最高法还将进一步加大信息公开力度，通过下发《关于公开民商事案件相关司法数据的通知》，推进民商事案件“平均审理期限”“结案率”等审判管理信息的全面公开，有条件的法院数据自动抓取实时更新。
在规范破产案件审理方面，上述司法解释（三）明确了破产受理后借款的清偿顺序、单个债权人的知情权、债权人会议表决机制、管理人处分债务人重大财产的权限和程序等问题，进一步保障债权人等利害关系人在破产程序中的合法权利，鼓励对债务人企业继续经营的资金支持，促进债务人财产保值增值。
全国人大财经委法案室副主任钟真真坦言，当前社会各方仍缺乏适用破产法的意愿，“地方政府出于维稳的需要，经常干预企业的破产，国有企业破产动力不足，民营企业对破产的适用也缺乏积极性，银行等金融机构对启动企业的破产程序没有这种动力，法院有时也不愿意处理破产案件，因为太复杂”。
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