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为了400亿美元经费 蓬佩奥冒犯中国国防部

在中美就结束贸易冲突的谈判进行到最后紧要关头时,美国国务卿蓬佩奥在国会做出了一项危险的举动。而且,这一举动罕见地受到来中国军方——而不是中国外交部的激烈回应。

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蓬佩奥主动挑起台湾牌,已经深深让中国大陆不满(图源:VCG)

3月27日,这位美国中情局局长出生的国务卿出席了美国众议院就国务院外交政策战略以及2020财年预算情况举行的两场听证会——上午是众议院拨款委员会国务、外事行动及相关项目小组委员会(The House Appropriations Committee Subcommittee on State, Foreign Operations, and Related Programs),下午则是外交委员会(Committee on Foreign Relations)所举行的。 

在这两次听证会上,尽管为了争取美国国会批准美国国务院和美国国际开发署(USAID)所提交的400亿美元预算请求,蓬佩奥(Michael Richard "Mike" Pompeo)的表述可能的确有浮夸和取悦美国国会鹰派的嫌疑。但是,不要低估更不要忘记,他在2018年接替蒂勒森(Rex Wayne Tillerson)国务卿之位前后所表现出的政治倾向——尤其是在对待正在崛起的中国时,蓬佩奥不止一次对中国的角色和影响发出警告,甚至“怂恿”美国的地区盟友以及“第三世界”展开对中国的包围。

在这一点上,可以说,蓬佩奥与2018年发表对华“铁幕演说”的副总统彭斯(Michael Richard "Mike" Pence)如出一辙。正如彭斯所说,在这一白宫政治圈子里,“中国过去几年来经常无视国际法和国际规范,美国不会再对此视而不见”,几乎成为他们的共识。 

如今,蓬佩奥在美国众议院听证会所做的发言和辩解,不能单纯被认为是为了那400亿美元了而已。

他提到这400亿美元可以帮助美国实现多个外交目标,而这其中便包括“首先确保中国和俄罗斯在一个重新开始的大国竞争的时代无法获得战略优势。中国对美国和西方世界愈加构成的风险是真实的,这种风险在他们的‘后院’更加真切。我每次出访亚洲或东南亚时都听到他们想要美国在那里的呼声”。接着,在当天下午的听证会上,蓬佩奥依然在渲染中国威胁的现实存在,对中国所推动的“一带一路”进行攻击。

如果说,对于这些“常规性”的语调,中国还能够恝然置之的话,那么为了这400亿美元,蓬佩奥怂恿中美从不信任升级到全面对抗的行为,极有可能激怒中国。不自知的的蓬佩奥面临难以想象的反击。

要知道,中国大陆最高领导人习近平已经在2019年年初透露了“两岸统一”的程序设置。而很显然,蓬佩奥没有意识到这不是一个像贸易战那样存在讨价还价空间的政治立场问题。在当天的听证会上,蓬佩奥公开承认了美国正在台湾问题上搞小动作,这犯了中国大陆的大忌讳。中美关系一再出现反复甚至跌至“短兵相接”境地,其中最重要的一点恐怕就是台湾问题。 

“美国正使用工具箱内的所有工具,美方已使用经济工具企图说服他国(与台湾断交)并非正确的事,也使用外交、政治工具说服这些国家”,他甚至还略带挑衅意味地说,在《台湾旅行法》之后“我确定之后还会有很多,我不想要在我们做之前讲太多”。

在台湾问题上美国会做多少?中国大陆方面会给予蓬佩奥多少机会?我们不得而知。但是,要注意在蓬佩奥这番冒犯性言论之后,中国国防部而不是中国外交部,甚至也不是国台办,严词警告了蓬佩奥“打台湾牌”的意图。

中国国防部在3月28日的例行新闻发布会上声称,台湾问题是中国的内政,事关中国核心利益和中国人民民族感情,不容任何外来干涉。任何破坏一个中国原则的言论和行为,都无异于在动摇中美关系的根基,都不符合中美两国的根本利益,也是非常危险的。“针对外部势力干涉和‘台独’分裂分子活动,我们将采取一切必要措施,坚定捍卫国家主权和领土完整,坚定维护台海地区和平稳定。”

事实上,蓬佩奥身处中美博弈的大背景下,基本不可能指望他能是另外一种角色。也许,也展示因为如此,北京一向对他不抱什么好感。人们也许还清晰地记得2018年10月份蓬佩奥对北京仅半天时间的旋风式访问。当时,蓬佩奥与中国外长王毅和中共外事工作委员会秘书长杨洁篪进行了充满火药味的对话,承认双方在中美贸易问题上存在“根本性分歧”。而他本身最后甚至都没有受到习近平的接见便“打道回府”。

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