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中国经济真正的差距不是东西,而是南北

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城市经济的发展与区域经济的发展密不可分,而我国南北经济差距正在逐渐拉大,一起来看看吴老师的解读吧。

口述 / 吴晓波(微信公众号:吴晓波频道)

过去我们谈论中国的区域经济发展不平衡,常常说的是东西部经济的差距。

因为在80年代初,国家提出东南沿海优先发展的战略,所以在很长的时间里,西部和中部省份成为了人才、资源、资金的输出地区,东西经济发展差距比较大。

但是后来,随着西部大开发、中部崛起等区域发展战略的实施,中西部地区的经济面貌得到了很大的改变,慢慢地追上来了。

特别是近几年,因为基数比较低,受益于后发优势,中西部省份的经济增速相对较高,东西部经济的差距正在逐渐缩小。

但与此同时呢,我国区域经济却出现了另外一个差距——南北差距。

首先,我们来看一些经济数据:

第一是经济规模占比。尽管南强北弱的局面一直存在,但2000—2008年间,北方地区经济规模占比曾出现过较快上升,可这种趋势在金融危机爆发后发生了逆转。

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特别是从2012年后,北方经济规模占比开始一路下降,在2016年首次下降到了40%以下;到2018年,这个比例已经降到了38%左右。照此趋势,南北差距还将进一步扩大。

第二是经济发展增速。2012年,我国南北方平均增速只差了0.04%,但到了2018年,这个差距已经扩大到了1.48%。

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此外,2018年GDP增速排在前十的省份,只有陕西是北方省份,另外九个全部属于南方地区;

而增速排名垫底的五个省份,分别是天津、吉林、黑龙江、内蒙古和辽宁,都位于北方,且东三省全部在列。

第三是GDP超过万亿的城市数量。2018年,全国有17个城市迈入了万亿俱乐部门槛,但位于北方地区的只有北京、天津、青岛和郑州,其他13个城市全部在南方。

然后,我们再来看看城市群:

中国三大核心城市群中,长三角城市群和珠三角城市群都在南方,且两者发育比较成熟,已经成为带动区域经济发展的重要增长极。而唯一在北方的京津冀城市群,各城市间相对孤立,近年来更是出现了活力下降的趋势。

同样对比2012年和2018年的数据,京津冀的经济总量在全国占比已经从10.63%下降到了9.46%。而且,京津冀的流动人口增速放缓,留居意愿也在下降。

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最后,从重点省市来看:

天津曾经一度风光无限,大有超越北上广深的趋势,但是去年一下子挤出了3000多亿的水分,陷入了增速垫底的尴尬;

河北的GDP这几年先后被中部省份的四川、湖北、湖南反超;

山东虽然是中国的第三大经济省份,但是存在感却一路下降,它在1989年的时候首次被广东反超,到了2018年,它跟广东之间已经差了一个重庆市的体量……

那么,究竟是什么原因导致了南北差距的扩大?它是如何影响我国区域经济格局的呢?

第一个原因,产业结构问题拖累了北方经济的发展。

计划经济时代,中国走的是重化工道路,北方城市因为拥有煤炭、石油、钢铁等资源,在工业化初期起到了打基础的作用,像东北的辽宁省曾经一度被称为“辽老大”。

但是这种资源依赖性的重化工经济模型,却在我国经济发展的过程中慢慢遭遇了结构老化、产能过剩、环境污染等问题,一些城市甚至陷入了资源枯竭的困境,产业转型非常艰难。

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而这时,南方却抓住了市场经济的机会,民营经济各放异彩:江苏有苏南模式,广东有深圳模式,浙江有温台模式……

同时,以现代制造业为主的南方地区,还在不断地推进产业升级,像广东、浙江、江苏等地大力推动互联网、人工智能、智能制造的发展;而四川、重庆、贵州、湖北、安徽等中西部省份,则是承接了东部的产业转移,形成了产业的良性循环。

第二个原因,创新不足制约了北方经济的发展。

早期,中国经济主要靠要素驱动、投资驱动,但如今,创新驱动正成为经济转型的主要抓手。遗憾的是,在这一轮驱动力转型的过程中,北方大大地落后了。

以研发支出经费为例,1998年中国北方省份研发支出经费曾经是南方的122%,到了2012年已经下降为73%,到了2016年更降到了64%。

从创新成果看,如果除去北京,北方其他省份的专利授权量、技术市场的成交额不到全国的30%。而南方的高新技术企业的数量、有效专利数量都是北方的两倍以上。

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第三点,西南地区的飞跃发展推高了南方的经济比重。

2018年,全国GDP增速排在前三位的是西藏、贵州和云南,全部地处西南。

尤其是贵州,这个不沿海、不沿江、不靠边的贫瘠之地,靠着大力进行基础建设设施建设和大数据产业发展,GDP增速连续多年排在全国的前列。再比如成都和重庆,因为抓住了产业转移的趋势,成为了成渝经济群的双核城市。

正是这些西南城市的高速发展,进一步促进了南方经济比重的增加。

从东西差距显著到南北差距扩大,中国的区域经济格局正在发生微妙的变化。而这种格局的变化,对北方经济发展提出了全新的挑战。

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