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英媒揭秘中美谈判的三个关键法律问题

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中美贸易战进入关键时刻,在中国国务院副总理访美刘鹤之际,英媒聚焦中美谈判中的法律问题。

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刘鹤再次赴美谈判(图源:AFP)

当地时间4月1日,《金融时报》指出围绕美中贸易谈判存在三个烫手的法律问题。

报道提出,一个问题是特朗普(Donald Trump)政府去年针对中国不公平贸易行为发起的“301条款”调查的开关是会保持打开还是会关闭——该条款为美国加征关税提供了法律依据。

“301条款”是美国《1974年贸易法》第301条的俗称,一般而言,“301条款”是美国贸易法中有关对外国立法或行政上违反协定、损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。

报道认为,如果“301条款”调查的开关被关闭华盛顿想加征关税将会较为困难。反之,可能出现美方认为中方没有遵守协议的情况,那么美国可以随时提高关税。

第二个问题是该协议是否将符合世贸组织(WTO)的规则,报道举例称,欧盟可能会试图证明美中协议违反基本原则,从而损害了欧盟的利益和欧盟企业。这可能给该协议的命运打上问号。

第三个法律问题是,美中协议是否会无意中要求修改一些美国立法,从而需要获得国会批准。中美新一轮贸易谈判将于4月3日在华盛顿举行,路透社报道称,白宫国家经济委员会主任库德洛(Larry Kudlow)在美国商会表示:“我们预计将取得更大进展。我不能透露细节,但此次贸易磋商要比中美以往的任何贸易磋商规模更大、范围更广,而且存在一定的乐观情绪。”

美国最大行业游说组织美国商会国际业务部副代表薄迈伦(Myron Brilliant)表示,“我们已进入最后阶段,协议已完成90%”。 

美国商会乐观对待此次谈判结果,《金融时报》则指出,若中美在“美国对中国产商品征收关税”和“中国履行承诺的执行机制”两个问题上不能打破僵局,两国的贸易谈判有可能会一直延续到6月在日本举行的G20峰会。

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