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香港警务处前处长参与内地禁毒 精英“北上”背后的信号

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香港警务处前处长曾伟雄获中共中央委以“新任务”,担任中国国家禁毒委员会副主任,本身已是中国全国政协委员的他,如今更直接参与国家政务。这次任命既代表就港人参政一事,中共中央特意选任“政务人才”以推行“专业分工”,也展示改革开放下,中国面对内外各种挑战,此香港政商精英可应用自身经验,有机会于中国舞台上一展所长。

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曾伟雄他曾被挑选作为卧底打入贩毒集团内部(图源:Reuters)

更重要的是,这可能成为北京谋求进一步完善或者说改变目前“一国两制”某些不足的尝试。已经有很多迹象显示,中共在考虑将“一国两制”推向新阶段,更深入的人事互动或将“首当其冲”。

就港人参与国政,大众比较熟悉的有港区人大代表和政协委员,他们当中有不少为现职立法会议员,又或者加入官方谘询架构,顺理成章地在每年中国两会上,就国政方针发挥议政经验。这次中共中央政府任命曾伟雄,本质亦是从香港物色适当人选,只是选择类型由“代议士”,变为较少见的“专业政务人才”。

前特首董建华推动中美民间外交

其实类似任命多年前早已出现,港人参政的效果亦备受好评,现任港交所主席史美伦正是先例。其财金资历深厚,曾任职香港证监会长达10年,至2001年更获任命为中国证监会副主席,成为首位晋身副部级官员。史美伦在任内作风以硬朗见称,掀起内地股市监管风暴,部份媒体更称她为“铁娘子”,并取其冠夫姓名字的普通话谐音,戏称“查死你们”。

另一边厢,即使在其他系统,中共中央亦会考虑到人才履历和经验,从而度身订造适合的任务。以香港前特首董建华为例,他曾在美国生活和工作多年,并在当地打理家族生意,对美国社会较为熟悉,亦在商界有相当人脉。

大概有见及此,他在中国全国政协副主席任内,主力以民间外交方式推动中美交流,先是于2008年创立中美交流基金会,其后多次陪同中国领导人访美,因此到了2017年11月美国总统特朗普(Donald Trump)访华,董建华也在中方欢迎人员之列,足见中共中央对其肯定有加。

有助应对中美“芬太尼”争议

从上述例子可见,“专业分工”已成为港人参与中国国政的有效模式,曾伟雄更是鲜明例子。首先他在1980年代已驻毒品调查科,熟知贩毒集团的运作方式,后来他辗转升迁,其间曾主管“有组织罪案及三合会调查科”,又改革警队人事及训练制度,于筹组执法队伍方面累积丰富经验。另外他在警务处长任上,强硬应对占领运动,这亦增加北京对其政治信任度。

须注意的是,中国国家禁毒委属于“中国国务院议事协调机构”一类,没有职级头衔,但按现时委员会内各副主任均持副部级职位,也可知道中共中央视曾伟雄为高级官员,给予礼遇。

一如史美伦促进内地金融业发展,曾伟雄亦有其专门务务,内地媒体在介绍他时,便特意提到美国指责中国成为芬太尼主要来源国,而禁毒委正是要以行动反驳美方指责。由此可见,随中国改革开放推进,大大小小的新问题亦不断涌现,预计港人凭藉专业技能和国际经验,未来同类任命可能陆续有来。

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