中美贸易谈判最初的90天限期早就已过,美国总统川普4月称,如果达成协议,他将与中大陆国国家主席习近平举行峰会,不过却一直遥遥无期。
外界早已揣测两国元首将再次会面,曾传或在3月或4月,但峰会时间一拖再拖
专家分析,这是由于北京对峰会态度谨慎,不希望重演川金会让习近平特地飞至海湖庄园但空手而归。因此,达成贸易协议是峰会的前提条件。
美国企业研究院(AEI)中国问题专家史剑道(Derek Scissors)分析说,是否撤销对华关税、多大程度上移除关税,被认为是目前谈判中最棘手的难题。华府希望保留部分关税以保障中国大陆履行结构性改革承诺,移除全部关税存在风险美方在贸易谈判中有多个目标,除维持对华关税外,还希望大陆增加购买美国商品及实行结构性改革,然而,这些目标难以共存。白宫希望这些中国大陆订单在今、明年兑现,为川普2020年的总统选战造势。
由于美国国内的政治因素,自2016年大选以来,川普一直被认为是贸易保护主义者,他把缩减美中贸易逆差作为自己的主要政纲。在2020年大选之前,特朗普急于向选民证明,他能在贸易上搞定中国,加上选战民主党总统竞选人将会开始密集攻击川普,他在国内面临的政治风险正日益增加。
一边是立即可见的商品订单,另一边是需要时间执行且很难计算成果的结构性改革,这是白宫面临的两难,若这个关键问题未解决,美方内部可能出现一些分歧而迟迟未能进行下一步。
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