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起风飞翔 台力推离岸风电 欲实践2025年非核家园

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离岸风电发展议题,从2018年台湾经济部正式招标开始,讨论热度持续攀升,业者指出,台湾具备风电发展的地理优势,原因在于台湾海峡右有中央山脉,左有大陆武夷山脉,形成“喇叭形结构”,让天然风场就在彰化外海,是谁也抢不走的珍稀资源,但蔡政府喊出2025年达成“非核家园”,单纯倚靠离岸风电补足缺口,是否可行?经济部政策为何?又遇上何种困境?

“丞相,起风了!

”古时诸葛孔明“借东风”,逆转赤壁战局,到了现代,台湾经济部用以譬喻看好离岸风电产业长期发展,认为台湾再生能源可依靠风力改头换面。未来15年,台湾计划透过“千架海陆风力机”计划,逐步带动风电发展由陆域推向离岸,预计2030年设置1,000架以上风力机组,总装置容量达到520万瓩。

至于离岸风电的发展方式,台湾经济部定调离岸风电往产业发展,其包含国际风电设备、风力机制造、水下基础及海事工程船舶制造等厂商,希望凝聚成产业链,并促使国内外业者建立合作关系,形成供应链,并非一次性建设。

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水下基础签约仪式(图源:台湾经济部提供)

其中,台湾投入离岸风电的厂商,首推1992年已率先步伐进场的台湾上纬控股,该公司原先专注乙烯基酯大厂,随着台湾在风电潜力的逐步被发掘,开始跨入风电叶片树脂领域,做到业界龙头,上纬控股董事长蔡朝阳,可说是让台湾站上离岸风电先驱的关键,更于2017年获得全球欧洲最具权威风力发电媒体《A WORD ABOUT WIND》公布”全球风力发电百大影响人物”。

目前在苗栗竹南外海建立两只示范风机,就是由上纬砸了新台币40亿元(约合1,296万美元)的学费,更曾向欧洲租借工程船,船租每天高达新台币560万元(约合18万美元),上头还载着60名各国操船员。另外,船入港,还得支付高额停泊费,所有费用加一加,一天就得耗费新台币1200万元(约合38万美元),耗费七年、度过重重难关才顺利让示范风机商转。

示范风机也很争气,从2018年营运,一年来,发电2680万度,可用率大约60%,可供应超过8000户家庭的用电,相当于40座大安公园吸收量的二氧化碳,表现优于预期,等于替台湾离岸风电产业打了强心针。

抢快!台离岸风电2018年招标2021年拼基础建设完工目前台湾的离岸风电风场开发采「先遴选、后竞价」,遴选在2018年4月底顺利完成,共有台厂上纬、中钢、台电及外商麦格理(澳洲)、达德(德国)、沃旭(丹麦)、CIP(丹麦)、玉山(新加坡)及北陆(加拿大)等七家开发商与其十个离岸风场获选,2019年第一季已正式进入开发期。

另外,经济部表示,目前共有14家台厂加入水下基础供应链,另外风机供应链也有3家外商投资、15家台厂参与,总计初期投资金额已新台币达209亿元(约合美金6亿元)。

风电产业聚落规划设置在台湾台中港工业专区,预期2025年,带动离岸风力整体产业链累计促进投资新台币332亿元(约合美金10亿元),预估产值可达1,218亿元(约合美金36亿元),新增就业2,061人,同时外销东南亚市场,盼站上亚太区离岸风电产业领先地位。

盘点离岸风电投资项目,共分为四个阶段,目前处于前期推动期(如表),着重在电力设施、塔架、水下设施及海事工程船。经济部工业局以中钢及台船各自为主导厂,联合27家业者,成立”Wind Team国际合作联盟”及” Marine Team离岸风电海事工程联盟”,不只要协助业者与国际风力机系统厂商合作,建立制造生产能量,进而切入国际供应链,也共同筹组船舶公司,建立海事施工服务能量与船队。开发商投资意愿也高,预计2021年以前完成基础建设,才能继续进行后续阶段推动。

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苗栗竹南外海建立两范风机(图源:节录自上纬控股官方网站)

学界有不少声音看好离岸风电产业,,台湾大学工程科学及海洋工程学系教授江茂雄表示,台湾离岸风电起步较东亚其他国家早,且特殊的地震与台风环境需求,可使发展的技术也应用到环境相似的亚太各国,应透产学合作及人才发展等关键把握机会。

中华经济研究院绿色经济研究中心主任温丽琪也认为,台湾高度仰赖出口贸易,包含Apple等国际大型企业,纷纷要求供货商使用再生能源,因此提供制造业所需绿电相当重要。

清华大学科技法律研究所教授范建得表示,离岸风电在台湾是全新的产业,针对产业发展及商业提供适当诱因,将是建构永续离岸风电产业强健供应链的关键。

摆脱重工业包袱!彰化设绿能办公室强推风电

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苗栗竹南外海建立示范风机(图源:节录自上纬控股官方网站)

海上风场位于彰化县政府管辖区,因此地方政府特别设置了绿能推动办公室,办公室副主任许智修表示,目前彰化县一共有128.9万人口,主要产业为制造业,包含精密机械、纺织及车辆零组件,但这些较为本土企业,并以代工居多。

彰化外海是全台湾周围海域设立海上风场条件最佳的地方,许智修表示,未来彰化将集中资源聚焦推动太阳光电与风力发电等两项主轴领域,让彰化成为全国绿能开发与系统服务之典范,更期盼离岸风电的外商公司,能将人才、产业推行在地化、本土化,并提升至专业领域,为彰化彰滨工业区,及整个彰化中小企业的基础加工、机械制造厂商,带进新的蓝海,再升级产业新契机。

当然对在地居民,离岸风电是就业的全新选项,甚至长期而言,有机会跨上国际舞台,因此看乐观看待未来发展也充满期待,外商从欧洲”东进”无非也希望能在海上”开疆辟土”,然台湾当地的政治因素、法规与舆论双重压力下,其实限缩了外商大鸣大放的起步机会。

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