来客网

刘鹤将同莱特希泽通话 北京缘何对执行办公室避而不谈

声明:本文转载自 「路透社」, 或因排版与篇幅原因进行过编辑,内容未经本站独立核实,不代表本站立场、观点或建议。 如涉及版权问题,请联系我们,核实后立即删除。 [ 免责声明 ]

第九次中美高级别经贸磋商结束后,中国副总理刘鹤同美国贸易代表莱特希泽、美国财长努钦进行了通话。

文章配图

美国2018年撕毁共识后,刘鹤对谈判事宜十分谨慎低调(图源:Getty)

美国方面的声音称,第一次通话是4月9日进行的。

努钦(Steven Mnuchin)4月10日评价4月9日晚与刘鹤的电话会晤“卓有成效”,“我们已经对协议强制机制基本达成一致,双方共同决定建立实施机制办公室,跟进处理后续事宜。美中对这一机制慎重对待,我们把关注点放在协议内容的实际执行上面。”努钦此前称4月11日还有通话,但是4月11日是否进行了通话不得而知。

4月13日努钦透露说,与中国的贸易谈判接近结束。双方正努力通过谈判达成一份由七章组成的协议。这将是“40年来贸易关系中最重大的变化”。这笔交易将得到“双方真正执行”,如果美国未能履行其在交易中的承诺,美国将受到处罚。“我希望执法机制在两个方向都有效,我们希望履行我们的承诺,如果我们不这样做,就应该产生某些后果,而对中国来说也是如此。”努钦还表示,他和美国贸易代表莱特希泽未来一周将与中方就一些问题通两次电话,致力于解决一系列范围日益缩小的问题。 从执行办公室到双向执行机制到再次通话,美国方面披露的内容非常多。

但值得注意的是中国方面近来对此事讳莫如深。

刘鹤4月初赴美进行第九轮中美经贸磋商,北京没有提前公布确切的访问日程。截至刘鹤启程,中国方面也并没有公布刘鹤的具体日程是从哪一天到哪一天。

刘鹤访问结束后,中国官方媒体新华社发布了一个新闻通稿,称刘鹤4月3日至5日访问美国进行磋商。但截止多维记者发稿,这个新闻通稿并未出现在中国商务部的官方网站上,也没有出现在中国政府网有关刘鹤的活动日程列表中。

刘鹤同莱特希泽(Robert Lighthizer)、努钦通话的消息是美国方面主动公布的。

中国方面并没有公布相关的信息。对于努钦所说的未来一周还有两次通话,中国方面亦没有任何消息。

中国外交部发言人陆慷4月11日被问及是否认同“中美已就互设执行办公室基本达成一致,设立该办公室是中美经贸协议内容一部分”,陆慷说,至于磋商文本中涉及到的一些具体领域和环节的具体问题,我们注意到美方时不时会有一些评论,建议你向中国主管部门去了解。

中国商务部发言人高峰4月11日在例行记者会上只是说,双方将在两国元首重要共识的指引下,就遗留问题开展进一步磋商。

在被追问遗留问题有哪些时,高峰称,“第九轮中美经贸高级别磋商结束以后,双方牵头人已进行通话,讨论遗留的问题。下一步,双方经贸团队将通过各种有效方式保持密切沟通,全力以赴继续进行认真谈判,朝着落实两国元首重要共识的方向努力。”。

中国商务部从侧面证实了有通话一事,但对通话达成了什么共识没有详细的说明,也没有下一步磋商或者通话的相关预告。

对于执行机制为何美国方面锣鼓喧天,北京方面避而不谈?到底发生了什么?

文章配图

美国贸易谈判代表团多次人事调整,努钦始终是参与者之一(图源:新华社)

首先,执行机制一直以来被美国渲染为强制中国执行的一件事。中国是不会同意建立美国单方面的执行机制的,任何的执行机制都应该是双向的。努钦4月9日宣称达成执行机制办公室,4月13日说执行机制是双向机制,这些逐步公开的细节并不是事件的全貌。

北京并未公开谈这些,原因是中美之间还有诸多细节未达成协议,某些具体的成果过早公布容易引发误会。中美贸易战同时也是舆论战,北京不希望执行机制的具体细节掩盖了整体协议的风头,更不希望某些具体细节被过度解读。

其次,执行机制办公室,对中国而言涉及重要的人事安排。这是一个什么样规格的办公室,由谁去主导等等细节都需要确认。这涉及到中国政府内部的人事变化。北京没有公开说,是因为事情的复杂性,从中国内部来讲这件事儿还并没有完全的整套操作方案,现在并不是适合公开的时机。

第三,中美贸易谈判已经进入了尾声,剩余的百分之十是关键核心敏感问题,如果中美贸易协议最终无法达成,那么之前谈成诸多共识也都有可能化为泡影,推到重来。

美国在贸易谈判上已经有过一次毁约的先例,中方在最终协议未达成之前并不愿意过早宣布取得了什么成果,这是北京吸取了相关教训之后的选择。北京不发声说明足够谨慎。

当然也不排除所谓的共识是美国方面的一面之词,中国方面未有确切的回应,是因为既不同意美国的立场,也不愿意破坏继续谈判的氛围。

评论 (0)