北京时间4月16日，习近平在重庆考察扶贫工作并召开脱贫座谈会。据悉，自2015年以来，这已是习近平第六次召开以脱贫为主题的座谈会。如此密集的脱贫会议，也彰显出中共在对待脱贫的紧迫感。
中国仍有1,600余万人处于贫困线以下(图源：VCG)
由于明年就是邓小平曾经确定的全面脱贫、步入小康社会的截止年份，脱贫成败成为对习近平执政团队的硬性考验。但摆脱绝对贫困对任何一个社会来说，都是巨大的难题，对中共来说，当前脱贫仍面临三重挑战。
邓小平遗命和百年承诺
中共之所以如此重视脱贫，主要是因为改革开放以来，中国的经济飞速发展，但贫富分化也日益扩大，尤其是在这个世界第二大经济体还有几千万的赤贫人口。中共作为社会主义执政党，如若任由其赤贫现象在中国这个共产党执政的社会主义国家蔓延，势必对自身执政根基有所损毁。重视贫困问题，解决贫富分化，也成为衡量中共作为社会主义执政党的执政合法性的一大标准。
正是基于此，早在邓小平之时，中共就将脱贫列为小康社会的底线指标之一，被确定为中共建党一百年之际需要绝对解决的问题。因此，能否实现十几亿中国人全部脱贫，涉及到中共能否在2020年实现全面建成小康社会的第一个百年目标，这是在完成邓小平时代就确立的政治遗命。
而对于习近平个人来说，作为中共新的领导“核心”，这一政治使命的完成情况，将成为考量习近平执政成绩的关键指标。习近平上任以来，对脱贫这个政治使命表现出格外敏感和重视。中共十九大上，中共把2020年中国实现全面脱贫列为硬指标。习近平强调2020年建立的小康社会“一个不能少”，建立富裕社会“一个不能掉队”，让中国大陆从“扶贫”走向“脱贫”。
如果能解决中国上千年来的“绝对贫困”，对于这一代领导人来说，还有什么比这更荣耀的事业。在上一次扶贫座谈会上，2018年2月12日，习近平曾自豪地说：“打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。”
但中共要彻底实现脱贫任务，至少面临三重挑战。
绝对贫困人口
尽管中共在此前几年，快速地实现数千万人的脱贫，但中国还有上千万最困难的贫困人口。他们不仅基数大，而且属于客观环境最恶劣，最难摆脱贫困的绝对贫困人口。据报道，从2012年至今，中共将中国现行标准下的农村贫困人口由2012年的9899万减少到2017年的3046万，但这3000万贫困人口，集中在中国的西南地区，以及西藏、新疆南部地区，却是最难解决的难题，被中共称为“难啃的骨头”。
习近平在重庆考察扶贫情况（图源：新华社）
因此，近几年中共接连发布重磅文件大力扶持这些地区的脱贫。2016年12月2日，中国国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划》，2018年8月，中国再次印发《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，2019年中央一号文件，都对这些地区进行了重点支持。经过努力，中共如期在2018年帮助1,386万人脱贫。但2019年至2020中国仍需1,600余万人口实现脱贫，才能完成全面脱贫的任务。但这对于中共来说，并非那么容易。
扶贫腐败
随着中国脱贫到了最后阶段，扶贫中的乱象愈发凸显，而对乱象的治理也愈发关系扶贫成败。据中国国务院扶贫办透露，2016年，针对扶贫领域的贪腐，纪检和检察机关共处理扶贫贪腐人员2万余人。而基层扶贫中的“蝇贪”，冒领扶贫治标的现象比比皆是。日前媒体披露河南省周口市扶沟县葛店乡薛寨村之前评定的72户贫困户中，有68户是错评，只有4户是真正的贫困户。低保户146户大部分是买卖得来的。而据中国官媒报道，这类基层扶贫领域的“潜规则”，不同地区均有体现。
在中共纪委公布的基层扶贫腐败案件中，便有数不清的类似以权谋私、贪腐腐败。湖南省永州市宁远县中和镇立脚村党支部原书记欧阳四清在担任村综治专干、村主任期间，以办理低保需要开支为由索要好处费。新疆阿克苏市依干其乡托万克乔格塔勒村党支部副书记吐尼亚孜·艾赛提搞弄虚作假、优亲厚友，在其负责为贫困户安装取暖锅炉工作期间，将不符合条件的亲属纳入贫困户名单，免费安装锅炉……扶贫腐败十分严峻。
人性
除了客观环境和扶贫腐败，中共还面临人性的惰性问题。贫困人口中有相当一部分地区和人口，都习惯了中共的救济，当贫困户可以直接从政府那里获得持续的经济补贴，便有很多人养成了消极等待的心态，坐吃山空，他们便不想摆脱贫困。
这在中国扶贫的几十年经验中十分普遍。曾经的脱贫地区频频重返贫困，就是证明。这使得中国的扶贫永远走不到尽头。
当然，中共也意识到这个问题，要求杜绝虚假脱贫，不能人为抬高胃口。将扶贫标准放在最基本的吃穿住和医疗教育上，推行所谓的“两不愁三保障”——：不愁吃不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
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