日本政府最新发布的《外交蓝皮书》中,针对朝鲜、俄罗斯以及韩国的外交方针都出现重要的变化。

河野就新版外交蓝皮书制定的方针进行了说明(图源:Getty)
日本4月23日报道,当地时间4月23日上午,日本外相河野太郎在当天的国会上公布了日本2019年度《外交蓝皮书》。
其中,针对日韩关系,日本表现出非常明确的不满态度,称“日韩关系面临严峻局面”。同时,消除了具有日韩携手合作,共同发展意向的“未来志向”表述。
而针对朝鲜,2018年的外交青书中记述的“施加最大限度压力”被删除。另外,“北方四岛领土主权属于日本”的表述也不再录入,表现出对朝鲜和俄罗斯软化敌对态度的想法。
报道指出,由于韩国最高法院频频对二战劳工发起的诉讼,都裁决为日本企业必须赔偿,致使认为已通过协议签署,在1965年已和韩国政府彻底解决相关问题的日本政府强烈不满。而韩国政府以三权分立原则,不干涉司法裁决为由,拒绝了日方发出的撤销裁决有效要求,致使两国关系陷入低谷。
河野还在发布蓝皮书时指出,韩国海军舰艇在日本海上对日本自卫队巡逻机进行的雷达照射,至今没有坦诚解释,这是对日本的敌对行为,不符合两国关系发展的要求,因此,删去了需要两国在互信基础上才可以开展的“未来志向”内容。
对于朝俄,日本则希望通过态度软化,争取朝鲜答应在绑架日本人问题上进行谈判,以及俄罗斯继续就领土争议与日本磋商。
日本共同社4月23日的报道称,有关北方四岛的表述,2019年版蓝皮书中回避就日本的法律立场进行说明,只是婉转地提出“解决问题并缔结和平条约”。此外也没有沿袭2018年版中的“根据面向未来的想法实现缔结和平条约”。据分析,这是为了避免给俄罗斯日本对缔结条约设置前提条件的印象。
关于朝鲜核与导弹问题,此次未出现2018年版中的“构成重大且迫切的威胁”,仅采用了“看不到本质上的变化”这一克制的观点。以“日朝关系”为题的项目时隔2年再度出现,提到了日本首相安倍晋三2018年2月在韩国平昌与朝鲜要人接触等事宜。
关于日韩关系的现状,蓝皮书提到了韩国海军舰艇对自卫队飞机照射火控雷达等问题,指出“韩方负面举动接连不断,面临非常严峻的局面”。专门概括在韩国重提的慰安妇问题的报道篇幅从1页多扩大至2页,详述了慰安妇问题已经解决这一日方立场。
在韩国原被征劳工的表述方面,新版蓝皮书将2018年版中的“旧民间人征用劳工”改为“旧朝鲜半岛出身劳动者”。这反映了安倍政府强调韩国原被征劳工诉讼的原告“并非被征用者”(河野外相语)的立场。
河野在记者会上就关于北方四岛的表述强调“进行了综合考量,政府的法律立场没有改变”。官房长官菅义伟也在记者会上就有关朝鲜的表述介绍称:“这基于美朝首脑会谈的举行等有关朝鲜的大动向。”
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