4月25日至27日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举行。如何推动“一带一路”倡议，防范风险将会是中国与其他参会国领导人讨论的焦点。而4月21日以及22日在斯里兰卡发生的9起连环爆炸，则凸显了恐怖主义给“一带一路”带来的潜在风险。中国应该如何避免恐怖主义给“一带一路”带来的风险，就这个问题采访了中国政法大学国际关系博士生李益斌。
李益斌认为，这次斯里兰卡恐袭给世界各国一个很大的警告：没有哪个国家是绝对安全的。越是“恐袭处女地”越是需要重视这个问题。在过去，人们只是将目光关注在中东、非洲或东南亚等穆斯林较多的国家，或者关注美国和欧洲等容易遭受圣战恐怖袭击的国家。然而，当这些高发地采取高压反恐政策后，一些“薄弱地”或者“处女地”会成为极端分子的首选，因为这里防守薄弱，安保设施匮乏，对恐怖主义者来说更容易得手。这次斯里兰卡爆炸案以及一个月之前的新西兰枪击案表明，即使在幸福指数很高的国家，极端分子依然存在，尤其是当前恐怖主义国际化严重，极端分子可以在全球流窜，没有哪个国家是绝对安全的。
“伊斯兰国”在叙利亚遭遇打击后已经流窜到世界各地（图源：VCG）
李益斌认为这使得全球反恐的难度加大，一国已经难以预防恐怖组织的威胁，除了要提高本国的安全戒备，还需要加强与其他国家的信息交流，反恐斗争成功的关键在于情报，事实上，很多本可能造成巨大伤害的恐怖袭击都被扼杀在摇篮，正是得益于情报的准确性，因此，全球反恐时代，情报交流对各国都至关重要。
他还指出尽管中国网民在斯里兰卡爆炸事件发生后，展现出了较强的正义感，以自己的方式向斯里兰卡表达了同情和慰问，为受伤民众祈福。但不能忽视的是由于中国治安环境较好，人们往往认为恐怖袭击很遥远，没有较强的直观冲击，因此，只是当斯里兰卡恐袭当做一种国际新闻，但实际上中国也应该关注恐怖袭击，毕竟中国也一直遭受极端分裂主义的威胁，在2009年发生的新疆“7.5事件”以及2014年发生的昆明火车站袭击事件都是典型的例子。
近年来北京对新疆加强了防范以应对恐怖主义威胁（图源：VCG）
此外，李益斌认为加强与相关国家的沟通对于中国推进“一带一路”非常重要。斯里兰卡是“一带一路”合作的重要国家，此次事件提醒北京在推进“一带一路”倡议时，不仅要关注传统的安全问题，也应该重视一些非传统安全因素。不少沿线国家属于恐怖主义重灾区，但是对中国来说，不干涉内政是处理两国关系的根本原则，因此，中国很难改变不干预其他国家内政的原则，直接介入其他国家反恐的义务。
但是，从国家安全合作的角度来说，中国可以为其他国家提供力所能及的帮助。具体而言，可以提供情报交流，以分享信息解决跨国恐怖主义活动；还可以为像斯里兰卡等国家提供反恐人员的培训和装备更新，同时发挥国际合作组织的作用，帮助“一带一路”沿线国家构建类似上海合作组织的集体安全合作机制。
李益斌对这次斯里兰卡恐袭后“一带一路”推进的背景仍然表示乐观，他认为该倡议是一项涵盖较广的长期和系统工程，一次恐袭，或者一些国家政权的更替等突发现象都不能阻挡这一倡议的持续推进。原因是“一带一路”会为带动当地经济的发展，促进就业和基础设施建设，为当地民众提供生活便利，而这些成效在一定程度上有助于对恐怖主义的治理。
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