美国总统特朗普(Donald Trump)于2019年4月27日在白宫对员工及其家属发表的谈话中透露,中国国家主席习近平可能将在近期访美。而此讯息一出,则让外界认为中美贸易和谈的时刻即将到来,有可能在2019年6月日本G20峰会之后,在习近平访美时签署中美贸易协定。

从美国的政治局势来看,特朗普即将面对2020总统大选的挑战,在民主党内有左派参议员桑德斯(Bernie Sanders)已经于2月份宣布角逐,而在共和党则有前副总统拜登(Joe Biden)于4月26日宣布参选,可看出特朗普要竞选连任的挑战重重。所谓“攘外必先安内”,因此即便特朗普非常希望透过贸易战来反制“中国制造2025”的战略目标,但对外仍然必须暂停或延缓中美贸易战,以便将全部心力用于竞选连任。此外,由于贸易战的本质是“七伤拳”,而特朗普也需要透过中美贸易和谈,借此让美国经济回暖,以便在政绩上透过经济成长获得连任的正当性。
虽然中美贸易和谈是势在必行,但在另一方面,特朗普对华的强硬恣态仍然必须展现,以便获得国内反华声浪的支持,因此特朗普对中国的策略将会是经济上和谈,但在军事上仍然采取印太的围堵战略,不过由于东亚局势的“四海联动”已经有逐渐松动的趋势,因此未来美国恐将主打“台湾牌”,以便持续给予中国压力。
所谓“四海”,就是指中国大陆周边由南到北的南海、东海、台海与黄海,此“四海”不是地理概念的“海”,而是地缘安全战略意义上的“安全海域”,但由于中国大陆在地缘政治的经济和市场优势,已经使得日本、南韩和菲律宾在面对海域和主权争议都采取和缓的态度,再加上美朝关系的改善,使得东亚的火药库仅剩台海地区。而台湾也即将在2020年1月迎来总统大选。民进党在蔡英文的领导下,借由台美关系的提升,希望借由反共抗中的意识形态能在执政改革不力的情况下成功竞选连任。而另一方面,民进党的竞争政党国民党则是在“韩流”的带领下主打“经济牌”,希望透过坚持“九二共识”,使得两岸经贸市场能够融合,将台湾的制造和代工产业透过大陆市场融入全球供应链中。因此,台湾2020总统大选非常有可能演变成一场经济和意识形态的另类“统独公投”,也将成为决定台湾命运的十字路口。
因此在可以预见的将来,随着民进党的选情越来越不乐观时,民进党将可能越来越走极端路线,借由两岸军事紧张来拉抬选情,因此将会无条件地配合美国特朗普在台海的印太战略,也将使得两岸的军事对峙逐渐常态化。或许届时才会让台湾民众真正去反思,究竟两岸现状是“国防靠美国”还是“国防靠和平”。
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