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面对外界质疑 北京被指调整一带一路发展方向

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北京时间2019年4月25日至27日,中国在北京主办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。

据 27日中国官方公布的数据显示,论坛期间共签署了总额640多亿美元的项目合作协议,共达成283项务实成果。

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中国在一带一路国际合作高峰论坛后宣布了一系列合作清单(图源:AFP)

一带一路自设立以来,取得的成果颇丰,但中国的这一全球基建计划也被指让一些发展中经济体背上了过多债务,这一现象引发外界诸多质疑。

《华尔街日报》4月28日分析称,中国国家主席习近平暗示将调整其提出的“一带一路”倡议,寻求平息海外的批评声音。

在“一带一路”国际合作高峰论坛上,习近平向与会的30多个国家的领导人承诺,中国将确保“一带一路”倡议下各个项目的财务可持续性。习近平发表演讲时称:“坚持一切合作都在阳光下运作,共同以零容忍态度打击腐败。”习近平还称,中国政府已发布《“一带一路”债务可持续性分析框架》,将鼓励基础设施的开发和投资遵守国际标准。

习近平在2013年首次提出这个力图复兴古代丝绸之路的宏大计划,宣传其能够促进全球贸易,该倡议推动中国庞大的建筑、电信和航运公司走向全球。

据称,中国的设想是,打造一个由港口、公路、铁路、管道和工业园区组成的全球网络,其中大部分由中国国内企业来修建,来自中国国有银行的资金至少达4,000亿美元。但美国等西方国家官员对此表示不满,指责这些不透明的金融交易让一些国家背上沉重的对华债务负担,同时扩大了中国的政治影响力。

在过去一年左右的时间里,随着批评声音越来越大,北京方面在宣传“一带一路”时已不再强调大型基础设施项目,并加强对确保贷款可持续和打击腐败的承诺。知情人士称,作为改善监管努力的一部分,中国官员一直在与外国政府磋商,以拟定官方“一带一路”项目清单。

中国央行行长易纲在此次一带一路峰会的一个分论坛上表示,应当充分考虑一国总体的债务承受能力。他称,在项目融资中,私人部门投资应是主力,以实现可持续发展。几分钟后,国际货币基金组织(International Monetary Fund)总裁拉加德(Christine Lagarde)称,非常欢迎这类有关债务问题的承诺。

上海国际问题研究院(Shanghai Institutes for International Studies)研究员张哲馨称,该计划正在进行微调。中国政府最初对“一带一路”倡议的表达过于宽泛,而合作国经常是陷入困境的国家,他们希望迅速从中国获得资金,快速缓解问题。张哲馨称,中国没有那么多的资源来满足所有人的需求。

而针对外界对中国“一带一路”项目贷款产生的“债务陷阱”等问题的质疑,中国外交部部长王毅在4月19日的中外媒体吹风会上表示“债务陷阱”等各种帽子扣不到“一带一路”头上,也不会得到任何当事国的认同。王毅直言,西方“自己做不到,也不让别人做,自己做不好,也不希望别人做得好”的心态和做法既损人又不利己。

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