由中国举办的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛于近日落幕。北京宣称，论坛期间中方打出的举措或发起的合作倡议、在高峰论坛期间或前夕签署的多双边合作文件等，共计6大类达到283项。
中国政府近日在北京举办“一带一路”高峰论坛（图源：Reuters）
与此同时，海外媒体则关注到，中国似乎对外界关于“一带一路”的批评意见持积极态度，正透过各种方法做出调整。
日前《纽约时报》刊文称，中国政府在本月将位于马来西亚的一个铁路项目的成本削减了三分之一，以回应该国总统马哈蒂尔的激烈批评。
报道指，面对外界对于价格及项目等方面的批评，中国正在调整“一带一路”倡议。但北京不会放弃自己的愿景——“建设一个把自己置于全球贸易中心的港口、铁路和公路网络，并以此来增强其地缘政治野心。”
这些调整或者说让步，或许可以从前述论坛成果中看到端倪，在名单中，有不少项目并非纯粹商业行为，而是旨在令中国与“一带一路”沿线国家的关系变得更为和谐。
如在中方打出的举措或发起的合作倡议部分，就有中国发展丝路主题的债券，便利境内外主体利用债券市场融资支持‘一带一路’倡议；中国财政部发布《“一带一路”债务可持续性分析框架》，与共建“一带一路”国家共同提高债务管理水平，促进可持续融资，实现可持续、包容性增长；中国将开展“一带一路”共建国家发展经验交流项目，未来5年邀请来自共建“一带一路”国家的政党、政治组织、政要和智库、学者、社会组织等1万名代表来华交流；中国科技部宣布实施“一带一路”创新人才交流项目，未来5年支持5000人次中国及其他“一带一路”共建国家人才开展创新交流合作；中国工商银行发行首支“一带一路”银行间常态化合作机制（BRBR）绿色债券，并与欧洲复兴开发银行、法国东方汇理银行、日本瑞穗银行等BRBR机制相关成员共同发布“一带一路”绿色金融指数，深入推动“一带一路”绿色金融合作等。
而在签署的多双边合作文件部分，则有中国银保监会与亚美尼亚中央银行、塞尔维亚国家银行、格鲁吉亚国家银行、哈萨克斯坦阿斯塔纳金融服务局、毛里求斯银行、马来西亚纳闽金融服务局等国金融监管当局签署监管合作谅解备忘录；中国国家开发银行与安哥拉财政部、白俄罗斯财政部签署关于开展授信合作的协议文件等。
多边合作平台方面，有中国与英国、法国、新加坡、巴基斯坦、阿联酋、中国香港等有关国家和地区主要金融机构共同签署《“一带一路”绿色投资原则》；中国财政部联合亚洲基础设施投资银行、亚洲开发银行、拉美开发银行、欧洲复兴开发银行、欧洲投资银行、泛美开发银行、国际农业发展基金、世界银行集团成立多边开发融资合作中心。
融资类项目中，有中国国家开发银行与柬埔寨、哈萨克斯坦、土耳其等国有关机构签署公路、矿产、电力等领域项目贷款协议，与白俄罗斯银行、智利智定银行、斯里兰卡人民银行签署融资合作协议等。
可以看到，前述举措虽然未必全数都是因应外界而做出的调整措施，但的确让“一带一路”显得更有合作性，而非中国“一言堂”。此外，成果名单中还有大量文化类、民生类、学术类项目，进一步弱化了“一带一路”的商业色彩。
某种程度上，这种调整也是符合北京的战略诉求的，而非基于批评声音被迫为之。对中国而言，是希望将“一带一路”打造成重构地缘格局、挖掘经济潜力、联动区域发展的大动脉，绝非简单的借此倾泻多余产能，甚至用债务陷阱控制他国——这不是北京的行事作风，也不符合中国“走出去”的战略利益。
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