中美贸易新一轮谈判于4月30日开始,5月8日中方谈判牵头人、中国国务院副总理刘鹤即将再次访美。美国同时已经向欧盟、日本、印度都发起了与贸易相关的威胁。
与此同时,5月2日美国又将取消对伊朗石油制裁的豁免,此前被豁免的中国、印度和土耳其等国家,都将被纳入美国的制裁范围。这引发了全球对供应短缺的担忧,导致原油价格攀升至6个月以来的最高价位。
在中美贸易战、伊朗石油制裁都悬而未决之时,其他国家除了感到焦虑和担忧之外,也在“跃跃欲试”地抓住这个时机,而这个档口的确给了他们可以利用的机会。

美国谈判团队抵达北京,开始第十轮贸易谈判 (图源:AFP)
普京“出手相助”?
4月27日,北京的“一带一路”高峰论坛刚刚落幕,其中最受瞩目的参与者是俄罗斯总统普京(Vladmir Putin)。
普京在会议期间表示了对美国制裁伊朗的担忧,称“我无法想象全球能源市场会对此作何反应”。他表示会继续维持在石油组织OPEC中签署的维持产量的协议,这一协议有效期将到今年7月。
但同时,普京也告诉俄罗斯的能源合作伙伴,不必担心石油的供应问题。他说“俄罗斯现在每天的产量是150万桶,我们可以输出的更多。我们在这方面有巨大的潜力。俄罗斯已经做好准备,不仅仅满足中国的需求,还会满足我们全球各地伙伴的需求”。颇有向中国世界“出手相助”的意味。
若美国真的开始制裁,已经高攀的油价将再次上涨。对于石油出口占商品出口60%、占国家GDP30%的俄罗斯来讲,这绝不是个坏消息。据预测,如果俄罗斯每日生产110万桶原油,当原油价格每提升1美元,俄罗斯的全年经济将增加40亿美元。

普京在“一带一路”峰会期间,对伊朗制裁的问题表达了立场 (图源:新华社)
中俄之间的原油管道二线在2018年已经开通。作为伊朗石油最大的进口国,中国必然在美国的制裁下加强和俄罗斯的能源合作,这对中国来讲是需求被满足,对俄罗斯来说则是开拓了能源市场。一举两得,何乐不为呢?
过高的油价反而对美国不是好消息。工业成本上升最终可能打击特朗普(Donald Trump)引以为傲的股票市场。从长远来看,对伊朗的制裁迫使中国在通过石油货币或融资等手段来帮助伊朗石油继续出口,伊朗央行还直接把人民币列为外汇货币。
伊朗和俄罗斯之间的石油交易也开始由卢布完成,在美国取消豁免之后,俄罗斯很有可能继续从伊朗进口石油,并且由俄罗斯再转运至其他国家。中俄绕过美元进行大宗石油交易,不仅对美元的中心地位不利,最终对美国的石油出口也没有助益。
中美贸易战谁是赢家
美国总统特朗普说“贸易战很好赢”,美国人会“赢到厌倦”,回过头来看,中美两国各有损失,从中获利最多的反而是另一些国家。
不少西媒发现,中美贸易战的最大赢家或许是越南。资料显示,2019年第一季度,越南实际GDP同比增长6.79%,这是在过去10年之中,越南在第一季度第二高的增长率,第一高的则是2018年的第一季度。去年,越南对美出口同比增长26%。
越南的钢铁行业、服装业和纺织业都因为中美贸易战的影响而更为繁荣,因为不少企业将工厂从中国迁址越南。日本瑞穗研究所(Mizuho Research Institute)分析师表示,即使全球经济放缓,预计从中国迁往越南的企业仍将继续。

越南近年来经济飞速发展,中美贸易战反而成为越南的机会 (图源:VCG)
另外,台湾也在利用贸易战的机会,将长期投资于大陆的台商资本吸引回到台湾。据报道,截至4月26日,从网络设备制造商到浴室配件生产商,已有40家台湾公司承诺返乡投资67亿美元,为当地创造21,200个就业岗位。这可能会推动台湾投资量创下新高,甚至超过前领导人陈水扁时期的154亿美元的记录。
去年受贸易战影响,中国向美国进口大豆同比下降49%,同时向巴西进口增长了30%,同时俄罗斯、乌克兰和印度也对中国大豆出口大幅增长,这些国家显然看到了中美贸易战给自己带来的商机。近来俄罗斯也在和中国讨论加大在农业产品上的合作。
特朗普所想象的制造业重回美国,就业岗位从中国“回归”并没发生,这些资本和就业机会迅速开始转向了更多比美国人工成本和建厂成本更低的国家。
为什么单边制裁不好用了?
特朗普上任之后,启动的单边制裁不止贸易战和伊核协议,但是效果都不如意。

华为事件再度证明单边制裁的无用 (图源:VCG)
比如美国对中国科技公司华为的起诉和禁用,并没让欧洲的盟友停止和华为在5G技术和市场上的合作,反而在美国的威胁下,情报共享的“五眼联盟”有分崩离析之势。
又如美国以人权问题为由,对委内瑞拉进行的制裁,不仅没能帮助委内瑞拉反对派瓜伊多(Juan Guaidó)推翻现政府,而且还让俄罗斯更为名正言顺地给予委国军事上的帮助。
归根结底,美国似乎不能再像单极世界霸主一样,用单边制裁来获得利益最大化了。曾经靠对日、欧贸易战保持经济霸主地位,靠美元的主导作用来影响中东局势的美国,现在难以重温旧梦。单边制裁下的“美国优先”,也只是特朗普的美好愿望而已。
这不仅是因为美国综合实力的相对下滑,也是全球化进程下必然的变化。事实就是,全球化的进程下,世界经济前所未有的融合,全球供应链成本降低,各方获取商品的来源和出口市场都在扩大,制裁令美国获益的可能自然减小。经济体之间的关系紧密,让美国难以找到共同实现多边制裁的“伙伴”,美欧在贸易战上无法达成一致就是一个例子。
科技壁垒、资金的垄断、地缘政治上的霸权在世界多极化的过程中都将逐渐瓦解,届时美国的制裁就更加无用,到头来只是给他人“做嫁衣”。
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