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美国重启两万亿美元的计划,全球经济迎来增长新动力

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4月30日,美国民主党称与特朗普就推进2万亿美元巨额基建计划达成共识。众议长佩洛西称,两党同意美国加大基建投入,并决定推进“庞大而大胆”的基建计划。她指出,基建在美国从来不是“党派问题”,而是“跨党派共识”。白宫在声明中说,多年来,美国对基础设施并未进行适当投资,“我们必须投资这个国家的未来,并将我们的基础设施提升到比以往更好的水平。”

2016年11月8日美国大选之夜,特朗普发表胜选演说时,对其支持者表示,“我们将休整我们的城市,重建高速、桥梁、隧道、机场、学校、还有医院。我们将重建基础设施,当然,我们会成为第一。我们会让数百万民众参与到这项工作中来。”特朗普对中国的基础设施建设评价很高,他认为中国的桥梁建设和高铁是美国学习的对象。

美国大规模的基础设施建设,在上世纪60年代就已经完成,当时打造了世界上最好的高速公路和航空系统。不过如今过去了将近60年时间,多数已经到了设计的使用期限,需要大修大补或重建了。

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美国之所以多年来在基础设施建设投资上没有大动作,有多方面原因。

1、美国的基础设施在20世纪60年代就已经基本建成,没有进行大规模投资的理由。

2、美国的体制原因,两党和社会对基础设施投资意愿不够,虽然从奥巴马时代开始奥巴马就想推动美国大规模基础设施建设,但国会并没有买单。

3、美国太早完成工业化,1929年大萧条时就已经工业产品严重产能过剩。而过去几十年又去工业化,大量美国的跨国企业把生产制造基地搬迁到中国等亚洲国家,国内基础设施尤其是运输能力不仅没有短缺,反而随着去工业化而有些过剩。这一点从美国的铁路运营里程的下降上就能看得出。

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到今天美国所面对的也不是基础设施短缺的问题,美国的公路、铁路、机场在数量上仍然在全球领先。但是美国的基础设施严重老化,很多都已经超过六十年历史,如著名的纽约肯尼迪机场始建于1942年,最繁忙的亚特兰大国际机场1926年就运营了,最大的地铁系统纽约地铁始建于1863年,都已经急需大修重建了。

改革开放以来,中国的基础设施建设全球瞩目,仅2017年中国基础设施建设投资额就有17.31 万亿元,占GDP的比例16.58%。麦肯锡的报告显示,中国每年花费在基础设施建设上的支出是北美和西欧的总和。

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2011-2018年中国全社会固定资产投资

众所周知,经济增长主要由投资、消费所拉动,美国的大规模基础设施建设将带来投资的大幅增长,进而带动消费。由于美国是全球最大经济体,这种投资和消费的增长都会拉动全球经济。尤其是中国,不仅有着全球最强大的基础设施建设企业和庞大的建设工人、高素质的管理人员和技术人员,而且是美国消费品的主要生产来源国。中国的工程机械企业也已经具有了全球竞争力,有9家企业进入了全国工程机械企业50强榜单。中国的基础设施企业和工程机械企业将直接收益于美国的基建投资。

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