台湾立法院当地时间5月7日院会三读通过《国家机密保护法》修正案，当中有几个“亮点”受到台湾社会热议。除了加重泄密刑罚至最高15年外，对于卸任涉密人员“管制期”的延长也颇受争议。如果将此番修法与即将到来的2020年总统大选联想在一起，难免给人一种“政治剧本”的虚虚实实之感。
台湾立法院5月7日三读通过《国家机密保护法》修正案，引发诸多争议，也显示大选效应已提前开展（多维记者：谭英瑛／摄）
现行台湾《国家机密法》规定，卸任涉密人员出境管制期间“核定机关得视情形缩短或延长之”。对于此项条文，担任司法及法制委员会召委（类似主席）的民进党立委段宜康，于立法院院会的发言中，举出多位马政府时期政务官“自行缩短”赴大陆管制期为例，从而主张把“缩短”拿掉相当合理，而且也会管制到蔡政府的官员，“我们没有针对任何人啊”。
国民党立委赖士葆认为，《国家机密保护法》第12条“永久保密”，形同“马英九条款”，有极强针对性；而时代力量立委黄国昌则表示，泄露机密针对的“就是敌人”，应该要因为泄密对象不同，而有不同的处置，“不管是叫做中华人民共和国、中国共产党政府或是叛乱团体”，都是一样的对象，都是“敌国”或“境外敌对势力”。
上述台湾朝野立委争论的焦点，看起来颇为模糊，但实际上有一条极为清晰的脉络，亦即“国家机密”所指涉的“泄密者”，属于哪一群政治人物？又是谁特别容易被贴上引人遐想的标签？
此前赴中国大陆的台湾卸任官员，包含前台北故宫院长冯明珠、文化部长洪孟启、蒙藏会委员长蔡玉玲、调查局副局长吴莉贞，台北市长郝龙斌与台中市长胡志强等，这些卸任官员的职务都是偏向文化教育与地方首长等方面。
既然上述这些前任官员，执掌都是偏向地方性或者文教性质，主事的民进党立委为何还要大动作地点名、作为《国家机密保护法》的修法论证基础？
其实，这些“故人”或许只是修法的口实，真正剑指的，是那些马政府时期的国民党领导人，如马英九、江宜桦、吴敦义等，他们有担任台湾的总统、副总统、行政院长经历，在两岸态度上动见观瞻，也是民进党政府上台后，大力批判的“前朝”政府。眼见马英九卸任将满三年，管制期间已近末尾，如果不能对这些“前朝要人”有所限制，降低他们对两岸事务大大小小孔隙还可能发挥的作用，可能会冲击台湾现任政府的既有立场，甚至影响即将开跑的2020年总统大选选情。
因此，这次民进党强力主导通过修法，所呈现的“剧本”即在于，根本动力是要给予台湾社会一种“国民党官员赴陆就会卖台”的“印象”，以便在即将到来的选举，有进一步操作的素材，并且合理化民进党政府的两岸立场。
马英九等国民党指标性政治人物，被外界认为是此次《国家机密法》修法针对的对象
但是，修法背后更值得深思的问题是，两岸之间正常交流的边界究竟在哪里？或者可思考，两岸究竟应不应该交流？如果因为特定的考虑，而越来越把中国大陆当成零和赛局之下的“敌人”，让两岸之间的交流处处充满“草木皆兵”的想象，动辄予以谴责、裁罚，并不断扩大法律限制的范围，对于两岸和平的开展，以及两岸正常的往来，并不会有多大帮助。
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