就在舆论倾向于为中美谈判步入尾声造势时，特朗普发布推特威胁对中国2,000亿商品加征关税，并在几天之后付诸实践。不同于以往用抬高关税威慑对手的打法，特朗普此次出击用事实逆转舆论，瞬间让中美谈判失焦。而中方的回应同样强硬，由中美经贸摩擦引发的中美关系不确定性再度掀起舆论高潮，中方该如何应对？中美关系是否已经发生了根本性的变革？
刘鹤近期在接受媒体采访时提了中美之间在具体问题上的三大分歧（图源：Reuters）
清华大学社会科学学院国际关系学系陈琪教授
在接受记者采访时表示，中国民众承受贸易战的信心正在加强，而中国官方在舆论准备方面需要积极作为，争取舆论话语权。
多维：中国副总理刘鹤在5月10日结束与美方的90分钟会谈之后，在接受中方媒体时反复强调了信心的问题，使用了上升周期、经济回暖等关键词，也罕见地说出“中国不怕”、“中华民族不怕”、“黎明前的黑暗”这样的话。反复强调信心是中国方面非常突出的一场表达。
陈琪：
对，关于信心我有两种解读，一种解读是，中国在承受贸易战方面的能力，拥有什么样的信心；第二种是，中国对于经过与美国的博弈，就中美经贸问题达成一份双方都能接受的协议的信心。这两个信心要分开来看。
第一个信心，目前在我看来，中国能扛住美国的压力。经过一年半时间里中国国内的舆论准备，老百姓的心态实际上都发生了一些转变，这场贸易战也在某种程度上唤醒了中国人，觉得美国对中国这种打压正在逼着中国人要全面地思考自身存在的问题，并加快补上自己的缺陷，比如说在技术上“卡脖子”等问题，中国经济的韧性和开放市场，中国在国际上重新布局产业链等等。
中美贸易战一年前“山雨欲来”的时候，中国老百姓中间弥漫着一种情绪和焦虑，中美之间的冲突升级是否无法避免，中国经济能否扛住外部环境的压力？2018年以来，中国经济经过一些调整的过程，见到了一些成效，中美经贸谈判也进行到了十一轮，普通民众也慢慢开始觉得，中国其实不会那么轻易被美国压跨的。我觉得包括刘鹤讲“中国不怕”、“中华民族不怕”，实际上就是这个意思。第一种信心，也就是承受贸易战的信心，这个信心正处在逐步增强的过程中。
而第二个信心，就是经过贸易谈判的波折、中美反复博弈较量之后，对于达成双方都能接受的经贸协议的信心，我觉得这个信心反而不足了。
也就是说，刘鹤讲那句“不怕”，其可能的含义是认为美国不愿意与中国达成一个平等和尊重主权的协议，至少是不急着达成协议，所以中国也不怕这种情况，换言之就是中国对于中美在短期之内达成协议的信心在下降。
这两个信心看似对立，但实际是相辅相成的。
多维：如果将中美经贸谈判以及贸易战放到一个更大的维度上去看的话，实际反映出的是，世界历史已经走到转折点，美国作为超级大国的地位和实力正在减弱，中国的崛起会是其中的一个因素，但根本而言还是美国的“虚胖”正在暴露、正在回归现实，这是美国自身的结构性问题，或者说，这是一个多年来始终没有进行自我革新的资本主义的问题。
陈琪：
从这个角度来说，我觉得美国确实是看到了中国强大，中国力量在增长，在世界的影响力再增强，美国首先确实是不愿意看到这个局面。
第二，美国确实在担心了，它觉得如果现在不遏制中国，可能以后就没机会了，多亿在包括5G等一系列问题上表现的特别明显，已经到了吃相很难看的程度压着其他的国家（不让用中国的5G），对于英国这些“小弟”的教训简直是盛气凌人。这确实反映出美国的担心，仿佛眼前的“关口”如果挡不住，以后就彻底挡不住了。
多维：这也就对中国方面提出了一个重要课题，就是对于国际舆论的引导和管理。自去年贸易战的进程开始后，美国方面在不断的抛出言论与话题，所有的西方舆论基本上都在跟着美国的节奏走，最近的例子就是特朗普说中国在谈判中出尔反尔，同时白宫各色人等不断给舆论“喂料”，又带了一波风向。面对美国不断“发招”的态势，你觉得未来中国应该怎么样应对、影响国际上的“旁观者”？
陈琪：
我个人认为，整个十一轮的（中美贸易）谈判，以及在5G等其他的问题上，包括南海、台湾海峡美国军舰自由航行的问题，更多的时候是美方主动来发布消息，中方不愿主动对外公开信息，我觉得这种情况（中国）可能需要稍微改变一下。
就拿经贸谈判来说或，在整个十一轮的谈判过程当中，美方不同的人，包括白宫贸易代表莱特希泽、经济顾问库德洛、财政部长努钦、商务部长罗斯等等都在不同场合对媒体“喂”了不少谈判的料，而中方什么实质性信息都不说，这样的话，使得中国这边得到的公开信息都高度依赖于官方，即外交部、商务部的发言人。
在谈判问题上，无论是国际还是国内的舆论引导，我不认为这样的方式对中国有利。主动“喂点料”，可以使得外界，包括国际上，更能够理解中国的立场、认识中国立场，甚至在某种程度上同情中国立场，否则的话美国人说黑就是黑，说白就是白。
像我们这些做政策研究的人，除了外交部和商务部发言人说的东西之外，很多细节都不太清楚，甚至什么都不知道，那要怎么去认知、理解以及为中国辩护，有时候都不太知道怎么下手。
所以我觉得从你说的舆论管理也好，还是从信息的公开度也好，我觉得中国方面略微要增加一点信息的透明度，可能要稍微改变一下现在什么都不说、保密保的特别好的这样一种（状态）。
多维：这很像竞技性的体育比赛，如果把对舆论的管理也看成一场竞赛的话，当对手把比赛强度提升到比较高的水平，你自己又对不上这个强度的话，就会一直处于被动、处于劣势。日前原欧盟驻华商会主席伍德克（Jörg Wuttke）对媒体表示，如果将来有一天美国需要让欧洲来选边站的话，毕竟欧洲与美国是紧密盟友的关系，答案恐怕会非常明确。这其实从侧面说明，中国目前对于“国际旁观者”的管理还有很多欠缺。
陈琪：
对，从这次经贸谈判破局来看，中国要相信一定程度上保持信息的公开性对自己可能是有利的。
在与美国的整个经贸谈判过程当中，包括在台海、南海等一些问题上的谈判，我相信国际社会上有一些人是不太愿意“买”美国人的“账”，对于美国盛气凌人的教师爷立场、甚至赤裸裸的胁迫行为，不少国家敢怒不敢言。
但是中方什么都不说，“捂”得那么紧，反而给了美国肆意抹黑中国的空间，无所顾忌地制造各种噪音，因为中国把舆论和信息流动空间给让出去了。特别是对于观察中美关系的专业人士来说，有时候你的信息量不够的话，如果做出了不是那么站得住脚的评论，反而不利于为中美之间的舆论做出建设性的贡献。
不过也应该注意到，刘鹤副总理的讲话显示中方对谈判分歧的静默姿态已有所调整。之前中方对外政策吹风，大都规避谈判的实质性内容，而刘鹤副总理这次坦率地点出了中美之间在三个具体问题上的立场分歧，所以这让我觉得情况可能正在变化。刘鹤公开中美经贸谈判文本上的三点立场分歧，实际上可能会获得国际社会对中国政府立场的更清晰认知、理解和支持。
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