在华为遭美国连续施压的背景下,华为向美国法院提交了起诉美国政府的简易判决动议。随后,美国教授对此事进行了分析。

中国华为公司在全球5G建设中占据重要地位(图源:VCG)
北京时间5月27日,华为技术有限公司首席法务官宋柳平在声明中称,美国2018年夏季通过了2019年的《国防授权法案》,该法案直接判定华为有罪,对华为施加了大量限制措施,其目的显而易见,就是将华为赶出美国市场。这是“用立法代替审判”的暴政,是美国宪法明确禁止的。
声明还表示,华为希望美国法院能和处理以前的剥夺公权条款和违反正当程序案件一样,宣布华为禁令违宪并禁止执行。
代理该案件的华为首席律师格兰·奈格(Glen Nager)表示,诉讼基于宪法的正当法律程序条款,该条款要求在剥夺任何人生命、自由和财产前,应该行使正当法律程序。
值得一提的是,在2019年3月7日的华为发布会上,华为轮值董事长郭平就表示,已向得克萨斯东区联邦地区法院提起诉讼,指控上述法案违宪。
据英国广播公司(BBC)当地时间5月30日报道,乔治华盛顿大学美国宪法教授乔纳森·特利(Jonathan Turley)认为,华为的指控有合理的法理依据,不是一个激进的指控。
报道解释称,因为美国宪法规定,美国国会不能制定剥夺公权的法案,即不得由立法机构以立法的形式,给一个公民或者一部分公民定罪及处以惩罚。
不过,乔纳森·特利认为,华为如果起诉,很可能也以败诉收场。美国方面可能抗辩称,这并非在惩罚华为,而是认为华为的产品存有弱点,会被中国政府利用作为损害美国国家安全的工具。华为将较难向法庭证明,自己的产品不存在这样的隐忧。
他表示,“最终,法官可能会认为华为的指控是可信的,但不具足够的说服力”。
5月初,中美贸易谈判陷入僵局,未能达成协议,贸易战再次升级。为了加大对中国施压力度,美国对中国科技巨头华为下手,对其实施了双重禁令。
5月15日,美国总统特朗普(Donald Trump)签署行政令,将限制华为在美国销售其电信设备。特朗普政府称中国企业有义务帮助北京进行间谍活动,将华为与68家子公司列入禁止与美国公司做生意的黑名单。
在分析人士看来,美国的一系列行动是希望在5G时代的竞争中创造有利环境,让美国企业受益于巨大的而5G市场。
复旦大学国际关系与公共事务学院学者马萧萧分析,谁主导了5G技术,谁就可以获得巨大的技术和经济利益,而丧失主导地位的国家及技术跟随国家则不仅会遭受损失,而且在技术竞争和产业发展上处处被动。
然而,美国政府的做法引发美国各界担忧。《华尔街日报》5月29日发表题为《贸易战和华为禁令威胁美国5G生长》的文章称,美国对中国电信巨头企业华为颁禁令将对自身5G生长造成威胁。
西方通信业高管表示,美国对华为禁令是把双刃剑,在限制华为采购美国元件的同时,亦将会让美国和西方电信设备制造商难以采购到某些部件。
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