上海爷叔打了12345市民热线电话却不是为了求助，而是为了表扬一位给他开了罚单的交警。
“12345”市民服务热线公安专线转送单。新民晚报微信公众号 图
据报道，2019年3月，天钥桥路靠近南丹路附近，65岁的刘先生因为非机动车违法行为被交警拦下处罚，由于爱人生病化疗，家中经济紧张的刘先生被交警拦下还得知有罚款时，心情恶化和执法交警发生了言语纷争。这时一位中年交警走上前来温和地对刘先生进行了法理劝说，并为刘先生缴纳了罚款，只需刘先生在罚单上签字后离开，刘先生深受感动，对自己的行为也有了深刻的反思，不多时又折返至交警处，坚决地缴纳了50元罚款。
将纷争化为“样板式”执法的交警名叫郭符平，他是上海市公安局徐汇分局交警支队二大队大队长。从1999年到2019年，20年交警生涯的积淀给他带来了丰富的经验，也让他成为了市民口中的“好警察”。
5月31日下午，记者独家对话了郭符平。
郭符平工作照 受访者 供图
【对话郭符平】澎湃新闻：当时的情形是怎样的？
郭符平：3月23日下午，我们按照分局和市局的安排，正好在进行非机动车和行人违法行为大整治，在路口执行的时候发现，漕溪北路建国宾馆门口有逆向的非机动车在人行道上行驶，我们就把这辆车子拦下来了。一开始不是我去处理的，其他同事在处理，然后我听到这个老同志蛮激动的，我就去问是什么事情。
一问下来，这位刘先生说自己家里情况不好，爱人生了很严重的病，医药费比较多。
然后我就把他拉到旁边讲解他的违法行为的危害，我问他“对违法行为有认知了吗”，他说承认自己违法行为的错误，但家里有情况不能接受罚款这样的处罚，说着又情绪激动起来，还要把爱人的病历单掏出来给我看。
我说我肯定是相信你的事情，但是周围还有那么多受罚的违规人，单独不处理你也是对其他人的不公正，所以罚单还是要开，但50元罚款我帮你垫付了，你签个字就可以走了。我这样处理完以后，刘先生的态度一下子就变了，他说钱会还给我的，然后就走了。
没想到过了半个小时，刘先生又回过来了，然后把50元一把塞给我，我当时也不想要的，因为我觉得家里有亲戚朋友碰到这样的困难，再多的钱我也是肯资助的，但他一定要给我，我就收下了，这也是他对自己违法行为的深刻反思，和对我执法工作的肯定。
澎湃新闻：你有没有想到刘先生后来会致电12345市民热线，希望表扬你的工作？
郭符平：这我是真的没想到，他当时在现场有这么说过，说我是个好警察，但我没想到他会真的专门去打市民热线。后来5月份的时候单位里来问我这个事情，我才想起来说确实发生过。
因为对我而言，对我的同事而言，为违法人垫交罚款都不是第一例，也绝不是最后一例，包括我刚开始工作时候的带教师傅也是这样做的。
在交通执法现场会有各种各样的情况，有时候并不是当事人不愿接受处罚，只是因为有些特殊情况当时没有办法接受处罚。那么在当事人悔错态度可以的情况下，或者说后果没有很严重的情况下，我们是会做这些事情，我不是第一个，这次也不是第一次。
以前执法很多时候必须要缴纳现金，不像现在可以通过扫码支付什么的，有很多情况，违法人没有带现金或者有很急的事情没有办法及时去取现。如果硬要按照我们的规定，在违法人无法交纳条款，我们可以对违法人进行扣车移送的处理，但是这样对违法人后续的行动会有很大的影响。
这种情况下，既要保持我们执法的公正性，又要确保当事人的便利，所以我们可能会帮违法人垫付一些罚金。
澎湃新闻：遇到违法人不服处理的情况，你是怎么解决的？
郭符平：作为交警，违法人不服处罚的情况时有发生。当事人如果不理解我执法，很多时候是对法律不太理解。
首先我们会对他进行一些案例的讲解。比如说你这个行为可能会产生什么样的后果，尽管你没有碰到过，但是我们在实际工作中都是碰到过非常严重的事故，这样也能起到警示提醒的作用。
第二个通过耐心的劝导，对违法人的行为进行纠正，处罚不是唯一的手段，如果说他当时能够认识到自己的错误，行为态度能够端正的话，那么我们不一定要当场处罚，我也可以用教育管理的方式进行。关键是他要认识到自己错误的严重性，然后及时去修正这些错误。
澎湃新闻：做了20年交警，你觉得最大的变化是什么？
郭符平：在我工作的20年间，我觉得最大的变化是人们的守法意识明显增强了，特别是机动车驾驶员的守法意识，包括礼让行人，以及机动车驾驶员在高峰时期基本都不会进入公交专用车道，能够确保公交车通行的畅通，这个也是很明显的一个管理效果。
而在行人和非机动车这一块，今年年初我们就在全市范围内开展了专项大整治，尽管一开始行人和非机动车的违法行为比较多，例如闯红灯、不走人行道等等，但在被我们交警指出的情况下，基本上违法人的态度都比过去要好，至少能够认识到自己的错误，然后愿意去改变自己。
澎湃新闻：在工作情况日益复杂的情况下，如何提升执法智慧？
郭符平：我们平时在工作之余，也会经常进行业务探讨，还会开一些工作会议，把好的执法案例拿出来给大家分享学习。而且我们民警执法的带教也不只是老的带新的，有些青年民警他有他好的思想，也可以给我们这些相对来说工作时间长的人带着一种全新的工作观念和工作方式，这都是可以互相传授的。
除了交通大整治，我们还会开展普法宣传工作，例如会进学校给小朋友们讲课，然后也到弄堂里面和居民们聊一下交通安全知识。
郭符平工作照 受访者 供图
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