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修例宣传霸屏多家报章 治港应警惕低级红

近期,香港政府因修订《逃犯条例》引发巨大争议,不仅立法会内部泛民主派和建制派多次发生冲突,香港各界也有许多反对声音,反对民众更是于2019年6月9日爆发反对修订《逃犯条例》大游行,6月12日示威队伍甚至包围立法会、冲击政总,导致《逃犯条例》立法会二读推迟。

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港府修订《逃犯条例》引发大规模抗议(图源:Reuters)

坦率地说,修例原本旨在借处理陈同佳谋杀案,完善香港疑犯移交制度,避免香港成为“逃犯天堂”,具有合法性和正当性,起初受到多方支持。但由于港府在前期未能充分咨询民意,态度傲慢,又急于求成,在涉及民众切身权利的条款上未能与民众做及时的沟通,让部分香港民众对修例产生怀疑,乃至在不断升级的冲突下产生恐慌心理,从而让一些人将修例污名化。

在面对民众大量质疑和反对的情况下,理性的治港策略是更多倾听民声,与民众加强沟通,化解民众误解,但治港官员的一些做法却未免有点被动机械。比如多名政协委员、人大代表及商人组织的亲政府组织“保公义撑修例大联盟”在6月9日的香港各大报纸头版花费整个版面宣传“支持修例,不做逃犯天堂”的广告。

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香港某组织支持修例广告宣传占据众多港媒头版(图源:记者/摄)

有声音质疑,这种形式化、低级红的宣传语,真是把“懒人包”做到了极致的“懒”,但它除了人为地营造一种“声势”之外,很难起到沟通和化解矛盾的作用,反而让很多人感觉到,这怎么这么像部分中国大陆官媒在内地的僵化做法。外界不禁质疑这种在内地都经常受到诟病的霸屏宣传,简单地炮制到香港媒体,是否能起到实质作用,还是说,这仅仅是一种政治任务,被某些人机械地执行而已。

如果说,因为反修例背后存在误解和污名化修例,需要一些组织出手替修例正名,以化解部分港人的误会。但像6月9日这种清一色的霸屏媒体广告宣传,手法上似乎就让人有些难以接受,其宣传相当生硬,而不是致力于去化解民众误解,以理服人。

在香港反对修例的市民与港府的对立情绪仍未化解的情况下,一些治港机构和港府本应将更多人力物力解释修例的真实意图和具体内容,去争取市民的理解和支持,同时对民众的担忧做出相应的条款改进和司法保障。比如,港府已经做出的一些改进,对《逃犯条例》修订先后做出了三次调整,缩减修例条款,将引渡罪行的门槛由公诉判入狱1年或以上提高至判监3年,后又提至7年,加强司法保障,明确不涉及言论、集会、新闻、学术自由或出版自由,以及对政治或种族、宗教等检控不予移交等规定。这就有积极意义,只可惜未能巧妙宣传到位。

事已至今,一方面具有正当性与必要性的修例必须推行,另一方面一些治港机构和港府应该增强沟通能力,有技巧地在“两制”框架下化解港人的误解和疑虑,警惕宣传过程中的低级红。

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