近日，国务院学位委员会发布关于2018年动态调整撤销和增列的学位授权点名单，这一次学科授权点调整涉及29个省份的182所高校或单位，共计撤销483个学位点，较去年增加了157个；增列学位点覆盖28个省份、147所高校或单位，共计增列218个学位点，较去年增加了43个。
从国务院学位委员会发布的2016～2018年学位授权点调整名单来看，撤销名单中不乏热门学科的身影，增列名单中也有一些通常来讲比较难就业的专业。
那么，高校学位授权点调整的背后，到底隐藏着哪些深层秘密？
杨凌燕 王婧祎 常晓 刘文斌 燕誉颉 张小强
微观学科：
增列学科与社会发展紧密相连
不同的学科往往意味着不同的专业和就业方向。对高校来说，它们是展现学术实力和发展前景的重点方向；对学生来说，它们直接关系着研究生培养与就业。
从2016～2018年学位授权调整名单来看，增列的学科分布相对集中，撤销的学科则相对分散。
2016年，全国共撤销一级学科228种，年撤销的一级学科种类整体较多，且重点突出，分布比较不均；2017年，全国撤销的一级学科比较少，共85种，其中，软件工程、统计学、管理科学与工程等公认的好就业专业位列前三甲；2018年撤销的一级学科共127种，比2017年多了不少，其中，软件工程专业持续被各大高校撤销，一共被提及17次。
全国2016年增列的一级学科种类比较少，共193种，应用经济学、马克思主义理论、设计学被高频增列；2017年增列的一级学科种类共128种，较2016年也有所减少；2018年增列的一级学科共153种，主要集中在马克思主义理论、环境科学与工程、应用经济学、信息与通信工程等，学科分布比较均匀，涉及范围侧重于工科专业。
2016～2018年学位授权点撤销词云图
2016～2018年学位授权点增列词云图
总体来看，2016～2018年，全国撤销最多的一级学科为软件工程，共被提及65次；其次是统计学和生态学，被提及26次；第三名是管理科学与工程，被提及24次。三年撤销的一级学科种类较多，且重点突出。
对于高校撤销的学位点来说，当出现所办专业不符合学校办学定位和发展规划时，就有被撤销的可能。如果高校前期设置了重复的专业，学校办学条件有限、根基不扎实，这些专业被撤销的可能性就比较大。因此，若要将自身专业做大做强，高校需清楚专业培养要求与自身优势和资源，因地制宜制定符合自身的学科策略。若高校在学科建设中未能踏实践行基本策略，也不考虑学科增值策略，则易面临无法通过学科考核被撤销学位的危险，尤其是对于一些不擅长的专业。
2016～2018年增列最多的一级学科为马克思主义理论，共27次；应用经济学紧随其后，被提及23次；网络空间安全位列第三，被提及17次。三年里增列的一级学科分布比较均匀，而且与社会发展紧密相连。
高校的适应性调整，是综合考虑办学实力、学科建设后，对于国家政策、社会脉搏精准把握的结果。
2018年，教育部印发《高等学校人工智能创新行动计划》，要求推进“新工科”建设；重视人工智能与计算机、控制、数学等学科专业教育的交叉融合，形成“人工智能+X”复合专业培养新模式；到2020年建设100个“人工智能+X”复合特色专业，建立50家人工智能学院、研究院或交叉研究中心。
受到政策的影响，许多高校增设了生物、医药、智能制造等工科专业，就连北京师范大学、首都师范大学等师范类高校的学科增列名单当中，工科专业数量也是名列前茅。国家的政策导向在一定层次上展现出这些学科的价值，而高校也想趁着政策的东风发展新兴学科。
另一方面，由于互联网企业的不断壮大和发展，不断有实体企业积极改革，在“互联网+”时代创新企业发展，这导致企业在招聘时更多偏向于懂互联网和计算机的年轻人，就业市场需求的转变一定程度上也会导致高校培养模式和专业设置的转变，也就导致近年来，偏好于理论研究的学科在撤销名录上时常可见，而增列的学科多注重实践与操作。对于那些社会需求大、就业前景好的专业，高校也会乐于保留。
宏观数据：
北京稳居撤销与增列学位点榜首
2015年10月，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列。第四轮学科评估以后，各高校也开始统筹考虑，重构各自的学科体系，塑造特色学科、发展优势学科、打造交叉学科。学位授权点的动态调整，对于高校的学科建设和综合实力提升都具有重大意义。
2016～2018年，全国经动态调整增加和撤销的学位点共计1966个。其中，青海、西藏等地区不涉及任何变动；北京地区的学位点在增列和撤销中均位于第一，共调整230个；湖北、江苏、山东、河北四个地区学位点调整数量也超过100个。大部分地区撤销学位点数量多于增列的数量，只有河北、湖南、四川三省的增列学位点数量多于撤销数量。
在高校学位点撤销方面，2016年经动态调整撤销的学位点涉及22个省份，共444个学位点；2017年经动态调整撤销的学位点涉及25个省份，共326个学位点；2018年经动态调整撤销的学位点涉及29个省份，共483个学位点。
从数据上看，北京连续三年稳居撤销学位点榜首；学位授权点调整范围越来越大，每年学位点撤销数量在300～500个不等，这说明各大高校逐渐重视学科结构调整。
在高校学位点增列方面，2016年经动态调整增列的学位点涉及25个省份，共321个学位点，湖南是增列学位点最多的省份；2017年经动态调整增列的学位点涉及24个省份，共175个学位点，北京是增列学位点最多的省份；2018年经动态调整增列的学位点涉及28个省份，共218个学位点，北京依旧是增列学位点最多的省份，其中与往年不同的是，新增了一个博士专业学位的授权类别。
增列数据每年都相对均衡，这也表明高校的学科扩张不再是粗放式发展。
2016～2018年各省份撤销学位点示意图
2016～2018年各省份增列学位点示意图
从学科调整的省份分布来看，东北、华中、华北、华东等地区的高校适应性较强，能够及时对学科进行战略性改革，相较之下，西北、西南、华南等地高校的学科调整力度明显较低，采取的学科调整方式相对保守。
事实上，撤销一些学位点后可以增列另外一些学位点，一些高校出于自身优势与特色考虑，也会选择舍弃一些学位点。比如，中国农业科学院2018年撤销了情报学硕士学位二级博士点，增列了兽医博士专业学位授权类别；一些理工类高校为了学校的综合发展，撤销理科或工学类学位而增设文学类、管理类学科等，南京工业大学便在2018年撤销了轻工技术与工程专业，增列了图书情报与档案管理专业。
典型分析：
动态调整是教育重地战略调整
具体来看，对于各高校来说，学位授权点的调整是基于多方面考量的结果，笔者选取了教育资源丰富的五个省市分析，分别是北京、上海、江苏、湖北、陕西。这五个省市散布于华北、华中、华东、西北等地域，整体分布均匀，但是教育实力雄厚，聚集了超过半数以上“双一流”建设高校，在学科建设与改革方面有一定指向作用，本文选取这五个省市2016～2018年增列、撤销学位数据进行具体分析。
总体上看，上海和江苏的高校增列学位点相对较少，北京、湖北和陕西增列学位点较多，其中，西北农林科技大学更是以8个增列学位遥遥领先。同时，在这些高校增列的学位中，工学、理学、法学和经济学是近三年比较热门的学科。
与增列学位类似，上海和江苏两地的高校在撤销学位上力度相对较小，北京和陕西的高校撤销学位较多。其中，华中科技大学三年内共撤销了涉及8种学科的26个学位，是五个省市中撤销学位最多的高校。而在学科种类上，可以看出，与其他四个省市相比，陕西撤销学位涉及的学科明显更加繁杂，2016～2018年共撤销了包含工、理、法、医、文、哲、管理、经济、教育、艺术、历史共11个学科门类的46个学位。
2016～2018年五省市高校增列学位点学科分布
2016～2018年五省市高校撤销学位点学科分布
北京近三年学位增列最多的高校是北京师范大学和北京科技大学，多为工学、理学学位；中国农业大学因三年内撤销大量工学学位，成为北京市撤销学位最多的高校。
在江苏，南京林业大学积极探索除农林类学科之外的学科建设，在2016年和2018年相继增列了经济学、文学、法学等学位，完善其学科体系建设，是江苏省三年内增设学位最多的高校。而南京航空航天大学则与之相反，作为江苏省撤销学位最多的高校，三年内不仅没有增设学科，反而撤销了15个硕士学位点，这说明南航的学科建设并不追求“大而全”，而是专注“少而精”。
在与之相邻的上海，同济大学包揽了三年内撤销和增列学位的第一席位，撤销了大量工学、理学学位，增列了文学、艺术学、教育学学位。可见，该校正朝着学科门类更齐全的综合型大学迈进。
陕西三年来增列学位最多和撤销学位最多的高校都是西北农林科技大学。作为一所以农林类学科为主的“双一流”建设高校，西北农林科技大学一直在积极探索优化学科布局，构建适合自身发展的学科体系，两年内相继撤销了一批工学、文学、教育学、哲学、历史学等学科学位，同时增列了法学、理学、医学等专业。
而在中部地区教育资源最为发达的湖北省，三峡大学三年内共增列6个硕士一级学位点，是湖北省增列学位最多的高校，以工学为主的学科类型说明该校正致力于扩大自身优势学科。而华中科技大学从2016年开始共撤销了26个工学、理学、医学等学位；武汉大学三年内共撤销11个工学、医学学位。这说明，老牌高校在工学、医学等优势学科方面也在进一步优化布局，逐渐抛弃“大而全”的办学模式。
高校撤销学位点，除了响应社会需求外，更多的则是做战略布局。
第四轮学科评估对学位授权点调整的影响非常显著，因为其规定师资、科研项目、论文著作在评估时不能重复计算，只能选择一个学科填报。这就使得一些高校里较弱的学科在评估时要么被作为其他学科填报，要么硬着头皮参加评估但排名不理想，促使高校对相近学科进行整合，对弱小学科或不能做强的学科进行大刀阔斧地调整，进而导致一些工科高校撤销其看似占优势的工科学位点与看似热门的学位点。
同时，学科调整跟各个地方的需求也密切相关。此前，国务院学位委员会对学位点调整的审核意见中指出，各高校应增列当地急需、空白的学位授权点，硕士点增列尤其以应用型为主，切实提升研究生教育服务于社会经济发展需求的能力。在“双一流”中期考核的背景下，部分高校主动撤销生源不足、办学质量较差的学位授权点，也能看出提升教育质量成为各高校“双一流”建设的首要目标。
从一定程度上来讲，高校学位点动态调整与退出机制的完善，可以侧面展现高校学科点位成熟与否，同时也是整个研究生教育健康发展的必要前提。主动撤销不适应学校发展与社会发展需求、缺乏具有竞争力的学位点, 而不是被动地让学位点萎缩至被教育主管部门撤销, 这对于高校优化学科结构、提高研究生教育质量是必要一招。
此外也须反思，高等教育发展虽然与社会经济密切相关，但两者的内在发展规律是有区别的。在学位授权点调整时，固然要考虑社会经济发展的需要，同时也要考虑高等教育自身的发展规律，不能一味迎合社会需要设置一些时髦学科，也不能为了学科评估排名砍掉有社会需求或有重要价值的专业，否则，就可能导致强化了高等教育的市场性和竞争性，弱化了高等教育学科应具有的多样性和人才培养的目标。
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