台湾国防部所属国安院,发布最新一期《国防安全周报》,内容指出目前美中正在进行“科技冷战”,犹如过去冷战时代,美苏两核武强国带领各自阵营对峙,美国围堵共产党赤化,而共产党阵营则防制西方势力渗透进行“和平演变”。而在此对峙之中,台湾国防部认为中国大陆在技术方面,“迄今仍欠缺足以与美冷战对峙的‘核武级’技术。”国安院指出,如今所谓“美中科技冷战”虽为各自媒体与网路社群喊得震耳欲聋,但是截至目前为止体现的,主要还是美国对中国大陆华为在技术与服务市场的双重围堵。华为所面对的冲击有4个主要面向,依照影响程度排列,为“安谋(ARM)停止交易”、“Google限制Android服务”、“射频晶片(RF)零件”和“英特尔(Intel)制伺服器用晶片”等4个冲击。其他还包括社群媒体与app停止提供服务,造成2019年5至6月华为智慧型手机销售下跌4成,华为因此暂缓推出新型笔记型电脑与折迭式手机。

台国安院智库网战资安所评估美中科技冷战,认为华为的困境是此次冷战的最前沿战线(图源:Reuters)
此外,国安院还注意到了,美国祭出新的防治措施,还包括针对中国大陆锁定美国高科技产业营业秘密与高等教育机构科研实验室,以人基情报及网路攻击遂行的渗透窃密等问题。但是,国安院认为,即使如此,中国大陆和美国对峙之下,仍然缺乏有效的“核武级”技术,中国大陆在硬体的半导体晶片与快闪记忆体方面,都存在缺陷。例如,中国大陆宣称在2019年年底即将量产的“长鑫”动态随机存取记忆体(DRAM),据信与美国仍有5到6年的技术差距。而快闪记忆体则因为良率趋近于零,而陷入停滞困境。
在软体作业系统方面,华为即将推出“鸿蒙”作业系统,未来能否持续与美国微软、苹果之作业系统或脸书等社群媒体服务相容?仍为未定之数。因此,中国大陆一方面释出“长鑫”与“鸿蒙”等软硬体自主建立的讯号,另一方面则戒慎恐惧地经营其科技自主论述,不讳言其硬体技术差距与作业系统使用的友善性方面,仍有相当大的精进空间。

即使“鸿蒙”系统为自主研发的平台,在初期还是会强调与西方阵营服务的“相容性”(图源:@菜鸟军虫)
国安院分析,美中科技冷战的型塑,迄今最具体的呈现,是美国切断中国大陆资通讯产业技术与市场服务的供应炼,迫使中国大陆必须寻求自力发展软体作业系统以及相应之app、记忆体晶片以及资料传输等5G通讯天线、基地台、资料节点、处理器,甚至包括光纤海缆与接收站。
国安院预估,长远发展下去,可能促使中国大陆借助俄罗斯独立自主伺服器之网路系统Runnet,并含括俄罗斯广大市场,以形成中俄阵营与美欧阵营之间壁垒分明的对峙。华为已经针对俄罗斯,提出以Aurora为架构的作业系统,希望顺利进入俄罗斯市场。此外,在此二分阵营的格局下,不排除华为可能买回已经出售的华为海缆,为将来中俄阵营进行海缆布局,形成从资料传输到消费者使用端设施,均为完整自主系统的局面。
但是,即使双方壁垒分明,国安院表示“冷战形成并非一蹴可及,中方考量到中国大陆、俄罗斯级带路倡议沿线国家的市场接受度,不太可能一开始就完全七段与欧美国家之作业系统、通讯协定及社群媒体规格的相容性。”而且,“欧美科技大厂考虑到前述阵营的庞大市场与订单,也会在利益驱动下进行游说,希望能暂缓对于支援中方技术规格与系统服务的禁令”。此外,中国大陆自主开发的软硬体,仍将强调“相容性”,藉以换取市场空间与研发时间。但是,随着冷战成形,国安因素不断介入,强化双边阵营间计数与服务的区隔,也将让技术规格与市场渐趋强调区隔,导致市场区隔藩篱与技术限制的壁垒趋向一致。
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