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上海开始实施最严垃圾强制分类 应该从日本借鉴什么?

自2019年1月31日上海市人大通过了《上海市生活垃圾管理条例》后,终于在今天,即2019年7月1日起,上海将成为中国第一个实施“垃圾强制分类”的城市。

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我们知道,一直以来,中国处理城市垃圾的方法还主要是以填埋为主。而随着中国的快速发展,城市垃圾正以几何数字翻倍增长,不仅城市周围已被垃圾所包围,还正在向农村部蔓延……而由此产生的土地污染、废弃物发酵污染等,繁殖了无数细菌,这些细菌,不仅通过风、水、空气等各种途径发散于垃圾填埋地,而且还重新借助风、水、空气等返回城市,污染着城市环境的同时,也威胁着城市居民的健康,给人们带来了各种疾病……

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虽然在近些年我们开始增加建造垃圾焚烧厂以力图减少并改变垃圾对环境、人体的污染的现状,但由于焚烧垃圾会产生一种有毒物质“二噁英”。这种生成的二噁英可以远距离扩散,一旦进入人体,就会长久驻留,破坏人类免疫系统、改变甲状腺激素和类固醇激素以及生殖功能。最为敏感的是影响人体发育,导致胎儿畸形。此外,二噁英还有极强的致癌性,可以说是让人谈之色变的细菌杀手。不过,因土地减少、环境污染等各种原因,以焚烧方式处理垃圾已经成为了世界范围垃圾处理的主流方向,建立更多的垃圾焚烧厂将成为不可避免的事实。那么,如何降低、直至消灭由焚烧垃圾产生的二噁英,就将成为我们不可避免的主要课题。

毋庸置疑,上海开始“垃圾强制分类”这一举措就能起到减少二噁英产生的作用。因为二噁英主要是一种含有“氯元素”的化合物,而生活垃圾中的“湿垃圾”,即“厨余垃圾” 里就含有大量的“氯化钠”;塑料垃圾里也含有大量的“聚氯乙烯”等。那么,在这样一个可以说是面对一场“垃圾战争”的重要时刻,如何能做到保质保量的完成《上海市生活垃圾管理条例》中规定的垃圾分类方法,就是我们需要面对和考虑的问题了。而在这方面,我们身边的邻居日本的成功之处,对于我们来说,就绝对有着可资借鉴之处。这不仅因为在垃圾分类处理技术、能力上,日本是当之无愧的世界第一,而且我们现在所经历的因垃圾泛滥带来的诸如土地减少、环境污染、二噁英的发生等等这一切,日本都经历过。那么,取其之长补已之短,无疑是一条可行而有效的捷径。

其实,日本真正的垃圾分类历史也并不长,确切地说,是从1990年代开始的。当时的日本与我们一样,对垃圾的处理还主要是以填埋为主,但随着环境污染的日益严重,日本率先开始了以焚烧为主的垃圾处理方式,这样,日本也同样面临了二恶英的产生和扩散问题。不过,在这个过程中,日本人发现,可以通过垃圾分类人为的把产生二噁英的元素分离处理,从而达到抑制二噁英产生的目的。如此,自1990年代初开始,日本政府就制定了各种垃圾分类的细则。让日本政府安心的是,日本人只要有了规则,就绝对会不折不扣的执行。这正如日本成为全世界垃圾分类处理的表率后日本人自豪的声称的那样:“日本人在做事时是即使没有人监督,日本人也会像被人看着那样认真做事的。这一点,即使欧美人也是不可与日本人相比的”。

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也正因为如此,日本人的垃圾分类处理越来越细,越来越规矩。以饮料塑料瓶为例,日本人在喝完饮料后,他们不仅把瓶和盖子分开处理,甚至塑料瓶外层的封签纸都要撕下来单独处理。再比如纸张,日本人在处理废纸垃圾时,甚至还会按纸张的颜色、厚薄不同来区分处理。当然,经过焚烧能够产生二噁英的厨余垃圾、塑料垃圾等,更是彻底区分开来,达到了从我做起减少有毒垃圾产生的目的。

在民众努力的同时,日本政府也在集中力量研发焚烧垃圾减少二噁英产生的技术、设备,经过不懈的努力,终于在2011年,使得焚烧垃圾排出的二噁英与1997年日本签订《京都议定书》时相比,减少到了99%。换言之,也就是说日本焚烧垃圾产生的二噁英已经几乎可以忽略不计了。而且,同时还做到了响应《京都议定书》的号召,为世界抑制温室效应、减排做出了贡献。

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就在这样分类处理垃圾的过程中,日本人还发现了垃圾的作为资源再利用的价值。于是,在短短的数年间,日本出台了诸如《包装容器再利用法》、《食品再利用法》、《家电再利用法》等等法规,以使得垃圾变废为宝,达到资源循环再利用的目的。而这些在为日本节约了大量原始资源的同时,也为日本企业节省了大量的产业成本。可以说,日本泡沫经济时期的经济腾飞的军功章上,同样有通过垃圾分类处理达到的资源再利用之功劳。

综上,笔者认为,上海乃至全国的“强制垃圾分类”举措,我们应该借鉴日本人对规矩的严守,也应借鉴日本对抑制二噁英的产生和扩散所做的技术努力,还应借鉴日本的垃圾资源再利用的成功之处。只有做到了这些,我国的垃圾事业才会踏上一个直至数个新台阶,吾国也才会逐渐走向无二噁英等空气污染的蓝天白云世界。

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