台湾2020年总统大选逐步白热化,不同于过去罕少直接表态支持某个政党、候选人,美国这次台面上动作越来越明显。美国联邦众议院情报委员会于6月27日无异议表决通过一项财政年度情报授权法案,提及要求国家情报总监在台湾总统大选后45天内向国会提交报告,说明中国大陆“干预或破坏选举的行动”,以及“美国为阻止这些行动的努力”。

中美两强的“新冷战”将影响未来全球格局,而台湾就在战线最前沿。图为2019年6月29日,工作人员正在准备“习特会”现场(图源:AFP)
美国国防部印太事务助理部长薛瑞福(Randall Schriver)6月19日也曾表示,美方预期中国大陆将透过社群媒体、入侵网络的手段干预台湾大选;随着选举接近,美台已就此展开对话,将聚集适合的专家,针对台湾应对此事所需能力,直接提供台湾所需的能力与技能,希望协助台湾应对这一问题。
而美国在台协会(AIT)主席莫健(James Moriarty)则表示,美国尊重台湾人民意志,不论未来台湾的领导人是谁,美国不会替任何一方背书,也不会涉入台湾选举。
对比于此,薛瑞福的说法令人“浮想联翩”。
平心而论,美国对台湾影响非常大,战后台湾经济复苏主要就是靠美援,双方关系数十年来盘根错节。在安全问题上,美国也毫无疑问是台湾人心目中的“后盾”。
而为了维护自身在东亚的利益,从1996年到2016年六次台湾总统直选,美国也曾用各种方式“影响”台湾大选,直接或间接支持符合美国战略利益的总统候选人。
1996年与2000年,中国大陆曾对台湾候选人的“台独”言行发出警告,美国相应派出航母及口头表态,防止台海陷入冲突。
其中美国较为明显“影响”台湾大选的举动,发生在2012年马英九竞选连任,选前美国开发总署署长、能源部副部长先后访台,与马英九会晤。奥巴马(Barack Obama)政府还在大选前几周,宣布将给台湾免签待遇,形同给马英九政府的美中台关系给予正面肯定。
其背后原因是,当时美国将反恐与国土安全列为最优先事项,美中交流密切,关系极为重要。对美国来说,一个不制造麻烦的台湾总统是台海稳定的关键。
至于美国这次毫不避嫌地对台湾大选释出“关爱的眼神”,背后在地缘政治上的逻辑其实是一致,是基于美国的战略利益考虑。大陆的“中国模式”、“一带一路”已被美国视为挑战其全球霸权的作为,甚至将中国视为全面战略竞争对手,包括贸易战、科技战在内,外界越来越认为中美两强“新冷战”将会长时间的持续下去。
为此,台湾2020年总统大位如果落到“亲中友中”的候选人身上,并不符合现阶段美国的战略利益。
台湾本就处在中美牌局的核心风暴之中,美国打台湾牌可说已是炉火纯青,台湾大选更给了美方更多可以操作的筹码与空间,华府和北京在这场选举的明争暗斗势必少不了。

美国在台协会主席莫健曾表示,美国尊重台湾人民意志,不会替任何一方阵营背书,也不会涉入台湾大选(图源:记者/摄)
坦言之,台湾选民必须意识到,台湾就是夹在中美两片饼干中间的奶油,双方都在试图影响台湾大选,无论是明是暗。台湾人必须诚实坦然面对自身处境,全盘考量,才能找到更好的道路。
台美存有历史感情与共同利益价值,两岸同样有着特殊历史关系,这也让台湾在这场以中美为主角的“新冷战”时代必须更加小心谨慎。单押美国或许简单、容易、收益快,但也让台湾站到“抗中”的最前线,损伤人民的选择权,也增加更多风险,关乎台湾2,300万人前途,政治人物心中不能只看到选票算计。
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