中美贸易战下，跨国企业将产能从中国转移，目的地往往选择越南、马来西亚等具备劳动力成本优势的东南亚国家。但东南亚地区看似受益，夹在两强中间也面临风险。
英国广播公司（BBC）中文网引述印尼大学教授、前印尼商务部长冯慧兰（Mari Elka Pangestu）表示，「两个大象打架，我们不想被踩死。」
冯慧兰的观点代表不少东南亚国家。她认为，贸易战导致产能转移出中国，看似东南亚国家受益，其实被置于更长远的风险中。
报导说，跨国企业将产能从中国转移，目的地往往选择越南、马来西亚等具备劳动力成本优势的东南亚国家。目前，越南已成为贸易战的主要受益国。2019年上半年，越南对美国的出口大幅成长27%。这也让越南GDP成长处于接近7%的高位。
但冯慧兰认为要理性看待这些短期利益，贸易战对东南亚国家是一把双刃剑。小国不会与大国处于平等地位，最好的情形是回到基于规则和多边体系的贸易框架中。
事实上，中美贸易战还未结束，越南已经被美国「点名」。报导说，G20峰会前，美国总统川普接受电视台访问称，「许多公司正在迁往越南，但越南对我们的利用甚至比中国更糟。我们正在和越南谈判，越南比中国小得多，但它几乎是最恶劣的滥用者。」
几天后，7月2日，美国商务部宣布对来自越南的钢铁制品征收最高达456%的惩罚性关税。原因是一些企业透过越南转口美国以规避关税。
正在打架的「两只大象」，争的不仅是贸易，还涉及科技和安全的问题。对于东南亚国家而言，可能必须要做出选择。
冯慧兰说，「对印尼来说，60%的通信基础设施已经在用华为了。如果美国对我们施压怎么办？这些已经超越了传统的WTO规则和贸易，还没有人对此制定规则。」
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