中国大陆于北京时间8月1日起停发陆客赴台自由行签证后，外传大陆各省市跟进9月起紧缩团客配额。台湾旅游业于当地时间8月21日更传出台湾三大购物店集团之一宝得利国际，要员工放无薪假。陆客缩减给台湾观光业的寒流似乎正在渐渐产生作用。
对此，台湾官方则是持续喊话试图稳定民众的信心。蔡英文先是于8月1日表示观光不应被政治化，并表示台湾行政院已做好配套措施因应。并于8月22日在官方脸书表示，台湾的观光发展不走前朝老路，而要分散风险，“不依赖单一国家旅客”，开发多元客源并扩大内需、提高消费等。
对于陆客不来引起的观光产业危机，蔡英文官方脸书页表示台湾观光产业不应依赖单一国家旅客。（Facebook@蔡英文）
除了蔡英文指出的因应策略方向外，台湾行政部门具体又做了哪些措施？
而这些措施是否确实帮助台湾度过这次的困境？
台湾交通部长林佳龙于8月8日表示正在研议陆客赴台第三方入境免签，但此讯一出，媒体与旅行业认为可行性不高，因其牵涉台湾政府多部会协议，加上中国大陆方要限制的话，第三方入境免签成功率低。
此外，台湾交通部开的另一帖药方，则是拓展陆客以外的客源，如东南亚的旅客。但根据台湾观光局统计数据显示，2018年赴台国际旅客共1,106万人次，港澳约165万、大陆约269万、日本约196万、韩国约101万、东南亚约243万。而2016年赴台国际旅客共1,069万人次，大陆约351万、日本约189万、韩国约88万、东南亚约163万。与2016年相比，陆客减少约80万人次、东南亚客增加约80万人次，从数据上来看似乎可以补齐缺口，不过这是否就能填补陆客紧缩的缺口？
2017年至2018年国际旅客赴台人次统计。（黄雅慧／）
观光产业要蓬勃，不能光看人次，而是要看每人次带来的产值。根据2018年的统计，大陆旅客平均每人每日消费金额是211.62美元，而新南向18国的旅客平均每人每日消费是165.81美元。虽然东南亚旅客人次幅度上升，但消费力仍不及陆客，短期要取代陆客带来的效益也有难度。
蔡政府除了开出拓展客源的药方之外，也大力加强国旅补助，林佳龙并表示将在今（2019）
年第四季增加新台币36亿元（1元新台币约合0.03美元）
的预算投入到国民旅游中。
而台湾教育部也自2019年8月开始，《国民中小学办理户外教育实施原则》中规定户外教学次数，由每年一次改为每年两次，试图拉抬台湾内部旅游的消费。
不过台湾内部旅游的做法可能对提振观光效果有限，也是从消费力来看，根据2018年的统计，台湾人在内部旅游的消费平均每次消费金额约72.66美元，加上台湾中产阶级受到经济景气的影响，在消费上难免趋向保守，因此难以取代外籍旅客产生的观光效益。
虽然从蔡英文到台湾政务委员张景森都持续对台湾观光信心喊话，认为这两年台湾观光已转型成功，且已减少对陆客依赖。
但从实际统计来看，可能无法如此乐观，或许又是官员稳民众信心的一桩空话。
如果台湾政府下定决心要进行观光转型，或许在忙着找旅客来源之外，更应往提升台湾的观光质量。根据2018年台湾交通部观光局的调查报告，台湾最吸引外籍旅客的部分，除了有69%旅客受美食吸引之外，其次也有高达64%的游客认为对台湾风景印象深刻。换句话说，台湾本身在观光层面具有自然环境上与历史上的优势，如何重新整理台湾的观光资产，包括文物、古迹、交通通达性以及保护台湾的山林景色等，并打造出属于台湾独一无二的特色，这些都是使台湾环境更好，并吸引观光客的重点要素。
综合上述，必须承认大陆限缩陆客确实会对台湾观光业造成影响，而台湾政府应对即临的观光“惨”业，不应再只是安抚民众，认为少了陆客还有其他外籍客源的侥幸心态，并一直往内缩寻求台湾内部需求。
台湾政府在大陆限缩陆客的举动所释放出的政治讯息下，也应好好重新思考两岸关系好坏对台湾民众民生经济的具体冲击。
台湾政府如果认为这段非常时期是转型期，要往台湾内部寻求解答也可以，可能更应趁机好好梳理台湾观光资源，如文资保存、购物市场的总体规划等，塑造宜游宜旅的台湾。否则单靠频频喊话安抚民心，实质上只是让台湾的观光业者独自面对寒冬瑟缩。
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