清朝是中国2000多年封建王朝的最后一个，2000多年来中国的王朝更迭，都是经过鲜血的洗礼，而随着时代的进步，清朝的皇室还是比较幸运的，他们没有被杀掉，反而还被特别优待，依然享受皇室的待遇。民国政府每年要拨款400万银元给他们，而且紫禁城也成了清朝皇室的私产，那么袁世凯为什么会答应清朝皇室提出来一系列的条件呢？
这于当时的历史背景离不开，袁世凯是一个两面派，他手握朝廷大部分的军权，因此一直在观望着朝廷和革命党哪一方取得优势。结果革命派取得了优势，袁世凯就决定支持共和，所以他想要用最短的时间让清朝的皇帝退位。因为孙中山答应他，只要他能让皇帝退位，民国大总统的位置就是袁世凯他的，因为对于孙中山来说不流血就能实现革命，是最好的途径。
清朝皇室退位不是一件容易的事情，这对于清朝的皇室来说，是一件非常痛苦的决定，他们必须深思熟虑为自己博得最大的好处。经过了激烈的谈判才达成协议，新政府每年要拨400万银元给皇室，而且紫禁城，颐和园，还有各种皇家的园林和建筑都属于皇家的私产，还有贵族的制度等等都要保留。基本上皇室提的条件，袁世凯和革命派都同意了，有以下几个很重要的原因。
第一，双方既然还在谈判，就说明双方的实力差距存在大小之分，但并不十分悬殊，清政府还拥有北方一大片的土地，并且忠于清政府的人还有很多，如果他们坚持打仗的话，一定还会有很大的流血牺牲，最终受苦的还是百姓。所以清朝皇室答应退位已经是下了很大的决心，做了很大的让步了，在经济上以及名誉上给他们补偿也是没有问题的。
第二，孙中山等革命派他们爽快的答应皇室提出的条件还有其他很大的原因的，因为当时孙中山革命提出的口号是“驱除鞑虏，恢复中华”，而“中华”其实就是明朝18个省，并不包括蒙古，西藏和东北，这些地方都是清朝的时候纳入中国的版图的。而且清朝皇帝的头衔不仅仅是中原地区的皇帝，也是东北满清的首领，蒙古的大汗。
当时的清朝皇帝退位，只是没有了中原皇帝的头衔，但是西藏，蒙古，东北地区首领的头衔还是属于皇帝的，但是满清政府非常厚道地自愿放弃了，他们把这些土地都交给了中华民国，所以他们提出的条件与这些土地相比真的不算什么。对于孙中山和袁世凯来说一点都不吃亏。
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