台湾“友邦”所罗门群岛(Solomon Islands)自所国新政府五月中旬上台后，与台湾邦交动摇的传言便不断。近日路透社(Reuters)报导，该国政府已经组成一支部长级小组，和中国大陆进行会谈，最快本周就会宣布与中国大陆建交。
对此台湾外交部表示，“所国政府在进行评估时，同时也参考跨党派小组的报告，以及其他政府部门的专业意见，做整体性的通盘考量”，且所罗门政府的相关决策也必需与内阁及国会商议。现在所罗门群岛政府不过是在评估整体外交。
其实在五月初旬的时候，就已经传出台湾与所罗门邦交不稳的消息，随即在六月时所罗门时报（Solomon Times）发表一篇文章，表示所罗门群岛外交部长已经透露，与台湾的邦交是否会转变，在100天内会做出决定。
位于南太平洋的所罗门群岛，中国大陆近年挹注资金发展当地基础建设、中资进入等，这是众所皆知的，所罗门新政府在五月中上任时美国官员亦有致电，表达“与台湾在内的其他民主国家建立的伙伴关系，对推进自由开放的印太地区的重要性”。而在六月初所罗门群岛被传要“琵琶别抱”之时，澳大利亚总理斯科特·莫里森(Scott Morrison)亦曾造访该国，给人“美国、澳大利亚等想保住南太平洋国家不转向中国”的联想。
六月初所罗门群岛传出将与台湾断交之时，澳大利亚总理斯科特·莫里森(图右)访问所国。(AFP)
但其实众所皆知，许多政治表态固然要有、但作用不大，昔日“美国的后院”中南美洲国家与台湾断交就是一例。若所罗门群岛真的在将来投向中国大陆、成为蔡政府任内断的第六个邦交国，可以预想的是，台湾上下的反应也就是那样──政府指责中国大陆，民间认为“没差，反正邦交国都是小穷国”。
在大陆官方或一些外交学者看来，这样的态度是不解决问题、是无奈、是“那就这样吧”的破罐子破摔；对台湾社会而言，实力强大的中国大陆就在对岸，邦交国断交是正常，台湾又能怎么办？
去找大陆谈判、重回马政府时期的“外交休兵”？在香港抗议爆发后，这样的认知(就算是外交学者提出)都可能被说是“亲中投降”，民间舆情如此、网上情绪如此，蔡政府自然得利，更不必费心去解决什么外交困境了。
所罗门外交转向? 台湾强调互动正常
中美洲的萨尔瓦多、西非的布基纳法索，和加勒比的多米尼加共和国，在去年相继与台湾断交。现在台湾又传出了新的外交危机，而且最快本周就会有消息
台湾外交部长吴钊燮8月才与索罗门群岛总理索加瓦尔进行会谈。双方当时签署“免签证措施协定”，更承诺进一步深化交流与合作。图为台湾总统蔡英文为索加瓦尔2017年访台举办欢迎仪式。
根据中央社引述台湾外交部回应报导，台湾与所罗门群岛近期互动正常，所国政府的相关决策也必须与内阁及国会商议。
外交部发言人欧江安表示:“评估小组的报告并非唯一、也非最终的决策参考依据。”他也强调，所谓断交评估其实是该国政府对整体外交关系的检视。要维持与台湾建交现状或外交转向与北京建交是其中一案。
他说:“两国近期互动正常。”报导内容提到，所罗门群岛国会议长8月初才率议员团到台湾参加“亚太国会议员联合会”（APPU）。该国总理苏嘉瓦瑞（Sogavare）8月中也与台湾外交部长吴钊燮在“太平洋岛国论坛”（PlF）会晤，两国外长并签署互免签证协定。
路透:所罗门群岛最快本周宣布与北京建交
根据路透社9月2日报导，台湾与所罗门群岛的外交关系可能生变。报导内容引述国会委员会主席表示，所罗门群岛已经成立了一个部长级团队，准备与北京进行对话，甚至本周就宣布与北京建交。
过去太平洋岛国一直是台湾的外交据点，在目前17个邦交国中就有6个在这个区域。而所罗门群岛自1983年以来一直承认与台湾的外交关系，不过近来一直传出所罗门群岛有与北京建交的计划。
外交关系议会委员会主席，反对派议员肯尼雷亚 (Peter Kenilorea)告诉路透社:“现在的政府和行政团队确实有转变(外交关系)的想法......政府在这方面所花费的金额说明了一切。”
关键的工作小组
新闻中提到，8月中旬，有8位所罗门群岛部长和总理的私人秘书访问北京。在那之前，还有一个负责评估台湾关系的工作小组前往与中国建交的太平洋国家视察。
肯尼雷亚说:“不难想象这个工作小组会做出什么建议。”他所属的相关专家小组将审核这些建议。
所罗门群岛新总理索加瓦尔(Manasseh Sogavare)在4月大选后就成立了这个工作组。根据议会的时程，最早会在本周提出建议。
一位匿名的议员表示，工作小组和部长小组都明显倾向和北京建交，但不排除会有出人意料的进展。
路透社表示，除了工作小组的审查和批准，大众也可以提出意见。许多学生反对这个提案，首都霍尼亚拉南太平洋大学的学生艾托利雅 (Ishmael Aitorea)说:“台湾一直忠实地向我们提供援助。我们很多人不信任中国。”
所罗门群岛相关单位和台湾驻所罗门群岛大使馆目前没有回应。
中国在所罗门群岛的代表，所罗门群岛中国友好协会表示，虽然对于相关的政治讨论并不知情，但所国政府似乎在这个问题上意见分歧。协会在email中说:“目前尚不清楚所罗门群岛政府是否同意转向中国或保持现状。”
金钱外交?
路透社引用预算文件显示，台湾承诺在2019到2020年向所罗门群岛提供850万美元。这笔资金被用于一项备受争议的健康发展基金。
所罗门群岛反贪机构“透明所罗门”(Transparency Solomon Islands)表示，这笔基金与买票有关。但有关议员表示，该基金是被用于推广医疗服务。政府网站还列出了这些卫生和健康项目的成功案例。
至于中国方面，过去10年来，北京已成为太平洋地区最大的双向融资金主，积极推动与其邦交国的合作。不过美国却指责北京使用“掠夺式经济”行为拓展外交。
最快本周，所罗门或宣布与台“断交”
所剩无几的台湾“友邦”又要少一个。
据路透社9月2日援引该国国会委员会主席的话称，太平洋岛国所罗门群岛已成立了一支部长团队准备同中国大陆对话，最快本周或宣布与台湾“断交”。
他表示，现政府确实有转变关系的想法。在此组建部长团之前，所罗门群岛还在上月成立了一支包括8名部长及总理秘书在内的团队访华。
路透社报道截图
所罗门群岛反对派议员，国会外交关系委员会主席肯尼雷亚（Peter Kenilorea）向路透社表示，现政府确实有转变关系的想法，而且已在这方面投入了相当多的资金。
在上月中旬，一支由包括国防部长等8名部长及总理私人秘书在内的团队访问了中国大陆。
而在此之前，一支在该国4月大选后组建的负责评估与台湾关系的特别工作组也刚刚结束了同与大陆建交的太平洋国家之行。
议会日程显示，特别工作组最早可能在本周就提出建议。肯尼雷亚认为，工作组会提出的建议“不难想象”。一位要求匿名的议员也表示，工作组和之前的部长团都明显倾向于大陆，但不排除会有意外发生。
目前，无论是所罗门群岛官方还是中国外交部都没有立即回应路透社的置评请求。
据路透社称可以代表大陆在该国的“中国——所罗门群岛友好协会”称，“目前，尚不清楚所罗门群岛政府是否会同意转向大陆，还是会保持现状。”
台湾“外交部发言人”欧江安则声称，两方近期互动正常，合作顺利沟通无碍，所罗门群岛政坛友我力量深厚。据他们掌握的资讯，所国在进行评估时会考虑多方意见，因此因此评估特别工作组的报告并非唯一、也非最终的决策参考依据。
所罗门群岛
所罗门群岛此前多次传出“关系不稳”的消息。
今年5月，该国报纸《所罗门时报》在网站的头条区放置了一篇题为“100天内决定是否与台湾‘断交’”的报道。内文写道，所罗门群岛外交部长耶利米 ·马涅勒（Jeremiah Manele）指出，是否将“外交承认”从台湾转向中国大陆将在接下来的100天内给出答案。
今年6月，该国还派遣了两名部长率领一个代表团访问中国大陆。
外交部今年5月回应了关于“有无计划和所罗门群岛建交”的提问，称不仅是所罗门，我们愿意同世界上所有其他国家在一个中国原则和符合国际关系基本准则的基础上发展友好关系。
所罗门群岛在1983年同台湾非法“建交”，是一个老资格“友邦”。如果该国与台“断交”，台湾的“邦交国”将还剩16个，包括伯利兹、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、海地、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、巴拉圭、基里巴斯、马绍尔群岛、瑙鲁、帕劳、图瓦卢、斯威士兰、梵蒂冈。
其中，海地、斯威士兰、梵蒂冈等“友邦”也曾被传与台湾当局“邦交不稳”。
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