8月底，英国首相鲍里斯·约翰逊要求英国下议院在9月初复会后不久再次休会至10月中旬，以便推动英国在10月31日按期“脱欧”，防止反对党阻碍。但未曾预料到的是，上周的英国议会下议院发生了一系列戏剧性的事件，使得英国“脱欧”前景愈加不明，约翰逊也陷入了重重窘境中。 当地时间9日，已由议会两院通过的阻止英国“无协议脱欧”的法案很可能由英国女王伊丽莎白二世批准，正式生效；同日，约翰逊将再次提出提前大选动议，但很可能再遭失败。这样，约翰逊可能既要被迫请求欧盟延期，又无法提前大选。面对逐渐分裂的保守党、无法控制的议会、态度难以软化的欧盟，约翰逊将何去何从？英国“脱欧”的未来将向何处去？
约翰逊 新华社 资料图
约翰逊的四重窘境首先，在约翰逊领导的保守党内部，出现了越来越大的分裂。9月3日，保守党议员菲利普·李在约翰逊于下议院讲话期间“投奔”自由民主党。当日的投票中，21名保守党成员倒戈，随即被开除党籍，其中包括多位前任内阁成员和资深保守党成员。5日，约翰逊的弟弟乔·约翰逊宣布辞去自己的议员和国务大臣职务。7日，安伯·拉德辞去就业与养老金大臣的职务并退出保守党。保守党内部的温和派不同意约翰逊在“脱欧”问题上的强硬立场，而且约翰逊将倒戈成员驱逐出党的决定也引来一些党内人员的批评。
其次，在英国下议院中，约翰逊失去了多数席位，旨在阻止英国“无协议脱欧”的法案获得通过。
由于多名保守党成员倒戈并被开除党籍，约翰逊领导的保守党及其盟友北爱尔兰民主统一党完全无法掌控下议院，这就给约翰逊政府之后的工作带来的极大的困难。而且，上议院也已通过阻止“无协议脱欧”的法案，只待9日女王批准就可生效。（英国上议院没有占多数的党派。——编者注）这样，约翰逊就必须遵守这一法案的规定：如果无法达成“脱欧”协议，就必须向欧盟寻求延期。 再次，英国下议院中的反对党也不支持约翰逊提前大选的动议。
9月4日失去下议院多数席位后，约翰逊提出提前大选的动议，但未获得所需的2/3多数支持。6日，工党、自由民主党、苏格兰民族党等反对党表示，将于9日再次进行的提前大选动议中投反对票或弃权。因此，约翰逊通过提前大选笼络支持者、赢得下议院多数的努力也很可能失败。 最后，在约翰逊政府与欧盟的关系上，双方的“脱欧”协议谈判仍然毫无进展。
约翰逊与欧盟僵持的焦点在于对英国北爱尔兰地区和欧盟成员国爱尔兰之间边界的安排。欧盟希望在英国“脱欧”不要出现包含边检和岗哨的“硬边界”，但约翰逊一直反对。约翰逊7月底上台以来，与欧盟的“脱欧”协议未取得进展，这也造成拉德等一些保守党成员以及法国等欧盟成员国感到失望。 约翰逊提前大选的三种可能方法目前，约翰逊的主要诉求的于10月15日进行提前大选，他现在主要有三种可能方法达到目的，但这些方法并不保险。 其一，获得法律规定的2/3以上的下议院议员支持。
在4日失败后，约翰逊将在9日再次提出提前大选的动议。根据英国2011年通过的《固定任期议会法》（Fixed-Term Parliament Act），这一动议通过需要2/3以上的下议院议员支持，因为反对党已表态不支持，这一方法很难成功。
英国议会下议院 新华社 资料图其二，通过不信任投票触发提前大选。
美国政治新闻网站Politico的梳理称，约翰逊政府可以发起不信任投票。如果投票通过，且在两周内无法组建临时政府，则将举行新的大选，而大选的日期将由约翰逊决定。此举的关键在于，通过不信任投票只需要简单多数即可。但是，如果有足够的反对党议员故意对约翰逊政府投下“信任票”，或者有其他人能够组建政府，这一方法仍然无法奏效。 其三，通过新法案，绕开2/3支持的限制。
约翰逊可以提出“尽管《固定任期议会法》有所规定，但仍将于10月15日提前大选”的动议，这样就可以绕开2/3多数的限制，这一新法案也只需要简单多数即可通过。但即便通过，这一法案也需要经由上议院通过并获得女王同意，可能耗时不短。英国媒体《每日快报》称，这意味着约翰逊可能被迫做出尴尬的决定：要求取消他向女王提出的下议院休会申请。 约翰逊为何坚持要在10月15日提前大选？
首先，10月14日是下议院复会的日子。另外，英国《卫报》9日的报道分析称，如果约翰逊在10月15日参加大选，他就可以为英国“脱欧”造势，向支持“脱欧”的选民承诺在10月底结束目前的“脱欧”僵局。如果他被迫等到11月，就很容易受到法拉奇领导的“英国脱欧党”（Brexit Party）的影响，选民可能会对保守党兑现英国“脱欧”承诺的能力失去信心。Politico的民调数据显示，保守党目前的支持率为33%，位居第一。
无法提前大选后：约翰逊的多种选择阻止英国“无协议脱欧”的法案将于9日在英国女王批准后正式成为法律。该法案要求，英国政府如果不能与欧盟达成“脱欧”协议，就必须寻求让欧盟将“脱欧”限期延后3个月。对此，约翰逊已多次表示，绝对不会延后“脱欧”期限。据外媒报道，如果无法提前大选，约翰逊未来主要还有以下几种选择。 其一，在遵守议会法案的同时按期“脱欧”。
据英国《每日电讯报》9月8日报道，约翰逊可能向欧盟要求推迟“脱欧”期限的同时，向欧盟表示并不想要推迟，从而让欧盟成员国拒绝推迟的请求。据英国广播公司（BBC）9日报道，英国内政大臣赛义德·贾维德（Sajid Javid）表示，政府不会要求推迟“脱欧”期限，也不会违反阻止“无协议脱欧”法案。此外，法国外长勒德里昂也表示，在目前的情况下，法国不会答应再延长英国“脱欧”期限。德新社也指出，约翰逊还可以游说欧盟成员国领导人，只要有一个国家否决英国延期“脱欧”的申请即可，但是欧盟另外的27个成员国在“脱欧”问题上的立场通常较为一致。 其二，约翰逊不遵守法案，强行于10月31日“无协议脱欧”。
但违背议会通过的法案会引发巨大的政治争议。英国多名议员已组织律师团队，准备在必要时诉诸法庭，强制政府执行阻止“无协议脱欧”的法案。 其三，约翰逊辞去首相职位，英国重组临时政府。
英国《泰晤士报》6日引述内阁官员消息透露，如果最终无法提前大选，而政府又无法在10月17日至18日的欧盟峰会上达成新协议，约翰逊或将会选择辞职，并向女王建议可以得到下议院支持的新首相人选。德新社指出，问题在于谁来接任首相一职，因为保守党及其盟友现在已不占下议院的多数。如果反对党能够就首相人选达成一致——比如工党领袖科尔宾，或是其他人——那么将出现新的政府。但新政府仍然要继续艰难的“脱欧”工作。
英国工党领袖科尔宾 视觉中国 资料图
除了上述三种可能之外，约翰逊也可以遵守议会法案，推迟“脱欧”。但这就打破了约翰逊此前的承诺，会流失许多支持者，而且此后约翰逊政府是否能与欧盟达成协议也是未知数。也有报道说，约翰逊威胁将对欧盟采取“破坏行动”，以迫使欧盟同意与英国达成新的“脱欧”协议。或者最乐观的情况是，约翰逊政府与欧盟协商一致，在“脱欧”前的“最后一分钟”达成协议。
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