2019年，推荐诺贝尔提名候选人

2019年，推荐诺贝尔提名候选人：苏丹专业人员协会

1956年1月1日，苏丹从英国和埃及共管殖民地，正式宣布独立。

1989年6月30日，奥马尔・巴希尔领导军事政变，推翻民选总理，建立独裁政权：宣布取缔一切政党，控制媒体，解散议会；此后，他曾任总统、总理等，包括曾担任苏丹第7任总统长达30年(1989年-2019年4月)。

1997年11月3日，因支援国际恐怖主义(如庇护奥萨马・本・拉登、豺狼卡洛斯等)、侵犯人权等[13]，苏丹政府被美国制裁（13067号行政命令）：即贸易禁运、冻结政府资产，美企不能在苏丹投资石油行业。（直到2017年10月12日，美国才解除对苏丹的经济制裁，但仍列苏丹为支持恐怖主义国家名单，继续保留武器禁运等限制措施）。

2009年3月4日，设在荷兰海牙的国际刑事法院，因巴希尔涉嫌在达尔富尔地区犯有战争罪和反人类罪，正式对巴希尔发出逮捕令----这是史上首次对现任国家元首发出的逮捕令[13]。

2010年， 因“种族灭绝罪”，国际刑事法院对巴希尔发出新的逮捕令。

1.2 贫困的苏丹

秃鹫与小女孩: 1993年饥荒中的苏丹，普利策奖，凯文・卡特

(1) 高文盲[11]：苏丹全国人口64%为文盲，25%的学龄儿童不能入学。

(2) 饥荒[15]：自1980年代以来，苏丹境内出现至少4次饥荒，主要是由于频繁的战争、法律秩序的瘫痪，有时还有旱灾。

(3) 最失败国家[16]：因高犯罪率、严重腐败、牢不可破且低效的官僚制度、失效的司法制度、军人干政等，2018年，在187个国家里，苏丹被列为最失败国家指数第7位。

(4) 腐败指数[17]：2018年，在TNI调查中，位于180个国家的第倒数第6位.

苏丹曾有过短暂的经济快速增长，原因如石油增产、高油价等，但由于地区冲突、20多年内战、大面积缺乏基础设施、多数人依赖农业为生，所以苏丹大部分人口将继续在贫困线以下生活。

2. 苏丹专业人员协会与苏丹示威（2018―至今）

2.1 什么是苏丹专业人员协会

苏丹专业人员协会：the Sudanese Professionals Association, 简写SPA‎。协会目前由17个不同的独立工会联盟，包括医生、记者、律师、各种工程师、会计等。

协会组织网址：www.sudaneseprofessionals.org/en

2012年, Mohamed Yousif Ahmed al-Mustafa 等人建立大学讲师联盟，因政府打压，该组织不能合法注册。不久后，医生联盟和教师委员会加入联盟[18]。

2014年，原协会正式起名为苏丹专业人员协会，协会目标主要是争取生活工资和提高工作环境。

2016年10月， 以苏丹最大的三个工会（苏丹医生委员会、苏丹记者网络和民主律师协会）为基础，正式创建苏丹专业人员协会。

2.2. SPA与苏丹示威（2018―至今）

苏丹专业人员协会号召全国参与公民不服从运动, 2019年6月9日[5]

2018年12月初，因为巴希尔想继续竞选2020年总统，于是苏丹国会将再次修改宪法、以延长总统连任届数[13]。

2018年12月19日，苏丹多地爆发连串示威，强烈抗议苏丹面包和燃料价格不断上涨过快。原先要求最低工资的苏丹专业人员协会，在与示威者协商后，决定支持反对巴希尔谋求修宪连任，并要求立即推动经济改革和总统奥马尔・巴希尔下台[13][18]。

苏丹政府暴力回应和平示威，引起国际社会的关注。

2019年1月7日，800多名示威者遭当局逮捕，约37人在示威期间遇害。

1月17日，苏丹职业人员协会组织示威，一名医生中枪，医院成为安全部队的行动目标。

2月22日，巴希尔宣布国家紧急状态，颁布紧急法令，解散国家和地方政府，调动军方和情报部门人员进入地方。

3月8日，巴希尔宣布拘禁所有参与反政府示威的女性。据称，至少有870人在新成立的紧急法庭受审。

4月6日，阿尔及利亚总统应国内示威下台后，苏丹职业人士协会号召民众游行到军方总部，100多万人响应了号召[14]，在喀土穆军队总部出现了持续了一个星期的静坐抗议。这是紧急状态颁布以来首次出现大规模示威。

4月8日，苏丹专业人员协会发布新闻稿，呼吁“组建理事会，联络国家正规部队、国际行动者，最终促成政治过渡过程，将权利移交给得到人民支持的过渡性文职政府”[1]。喀土穆的示威有6人死亡、57人受伤、2500人被逮捕。

同日，女青年阿拉・莎拉站在车顶上，向示威人群打气的视频在网络广泛流传，莎拉因此爆红，成为示威的标志。

苏丹妇女示威的标志图片, 2019.4.10

苏丹专业人员协会号召苏丹妇女抗议：手执因示威而被杀害人的照片、

4月10日，军人支持示威行列保护示威者。

4月11日，军方包围总统府，巴希尔宣布辞去总统职务，随后被军方逮捕。尽管如此，军方仍未打算立即过渡到文官政府。

苏丹专业人员协会和民主反对派，继续组织街头抗议，呼吁在位的过渡时期军事委员会“立即无条件”支持由文职领导的过渡政府，敦促进行其他改革。

6月3日，支持过渡委员会某些军队，在喀土穆大屠杀中杀害128名平民，有部队冲进医院射杀示威者。大约40名遇难者的遗体被当局抛入河中。多名女性遭到苏丹军人强暴。该事件被部分媒体称为“非洲版的六四事件”[4]。

6月9日到11日，苏丹专业人员协会，号召全国进行非暴力抵抗：以公民不服罢工三天，迫使委员会过渡到文官政府[14]。

6月12日，代表示威者的自由与变革力量与委员会达成协议，结束罢工，获释政治犯，正式开始组建新政府的谈判。

2019年8月17日，双方正式签署《宪法宣言草案》：成立由5位平民、5位军人、1位双方同意的平民组成的主权委员会，同时对喀土穆大屠杀等政变后的事件展开司法调查。

8月20日，过渡军事委员会正式解散，主权委员会成立, 为期39个月的过渡期中履行职责，直到2022年的大选[18]。　

3. 推荐提名苏丹专业人员协会为诺贝尔和平奖的理由

作为工会的联合组织，苏丹专业人员协会努力提高人民的生活水平[18]。更重要的是，苏丹专业人员号召全国人民，以非暴力公民抗命，在结束30年巴希尔的独裁军政府、与过渡期军事委员会谈判，努力将权力转移到过渡性文职政府，有着决定性的贡献[14][18]。

苏丹专业人员协会是非洲知识界和非洲工会的骄傲，代表的是苏丹的良心和未来美好生活的希望。

此项推荐，也是期望着苏丹妇女和苏丹专业人员协会，在不久的将来，为和平实现民选政府发挥着更大作用，继而消除贫困和腐败，提高苏丹教育、改进基础设施等，能给未来苏丹的建设带来更大地积极作用。更期待着苏丹人民，尽早荣耀回归联合国的一个正常会员：永无贫困、永无饥荒、永无战乱的正常国家。这也充分体现了阿尔弗雷德•诺贝尔生前提出的‘增进民族之间的友爱’[10]。

此项推荐，亦旨在说明：长期独裁或糟糕军政府而形成的政治体系，在很大程度上，总是伴随着多年战争、无视法律和漠视人民生存的各项基本权利等，也是带来贫困、饥荒、政府腐败、基础设施贫乏等的根源[20][21]。

只有实现人民意愿的民选政府，才能有效地保障人民的自由、民主、人权，继而保障人民的安全、和平与经济繁荣，使人民远离物质的贫乏。

王衡庚，2019年9月13日