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格莱塔・顿博为何没状告中美这两大排碳国?

今年才16岁的瑞典青年气候活动者格莱塔・顿博用翔实的数据,严谨的逻辑阐述了在气候领域无所作为将导致的危机,她不仅对在场的各国政府首脑提出了谴责,并且还同来自全球各地的15位年轻人一同对二十强集团组织中的五个国家提出了上诉,指控他们在应对气候变化领域没有采取足够的行动,从而对他们国家的儿童的权益构成危害。受到指控的国家分别是法国,德国,巴西,土耳其以及阿根廷。为什么全球最大的排碳国中国与美国均被排除在外?

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格莱塔・顿博( Greta Thunberg)在联合国发表演讲谴责各国政府领导人只会说空话,2019年9月23日。RFI/France24

原因很简单,为了使他们的行动能够进入司法程序,他们必须寻找强有力的法律依据。协助他们的律师们因此建议他们从《联合国保护儿童公约》中一条附加的有关保护儿童权益的条款中寻找法律依据,但是,前提条件是他们只能对签署并且批准该条款的国家提出起诉。该条款在联合国大会通过的时间仅仅是2011年12月19日,八年来,全球仅有45各国家签署并且批准了该条款,其中就包括以上五个国家,另有16个国家签署了该条款,但却尚未批准。而包括美国与中国在内的联合国绝大多数的成员国都没有签署该项条款,而美国则是全球唯一的一个没有批准《联合国保护儿童公约》的国家。换句话说,中美两国并没有受到攻击,倒不是因为两国在气候领域成绩优秀,而是他们没有获得被儿童攻击的资格。

那么,年轻人对上述五国的起诉最终可以达到什么具体的目的?负责主管联合国儿童权益保护的联合国人权高级专员的发言人Marta Hurtado向法国媒体表示:儿童权益保护委员会必须首先收到该国严重侵犯儿童权益的重要的证据才能够接受起诉,儿童必须证明他们所指控的事件直接威胁到他们的利益,所以,整个过程很可能会持续多个月,甚至多年。而且,最后,即使儿童保护权益委员会的十八位专家都一致认为政府的行为确实存在缺陷,也只能要求该国遵守公约条款中相关承诺,而并不能对该国进行制裁,或者提出具有法律约束性的条件。

那么,格莱塔・顿博们为何并没有对45个国家一起提出起诉,据律师的介绍,他们的选择了在国际外交舞台最具有影响力的五个大国。

虽然,这一选择仅仅具有象征性,而并不具有针对性,不过,对法国政府来说,多少是一大讽刺。我们知道,法国政府2015年牵头通过了联合国巴黎气候协定,法国现任总统马克龙去年还获得了联合国颁发的“地球捍卫者”勋章。谴责获得“地球捍卫者”勋章的政府首脑在气候领域不作为法国政府对此自然不会无动于衷。

为什么法国? 法国总统马克龙与政府如何回应?

法国总统马克龙在法国受到指控的第一时间就回应说,提诉五国并不是应对气候变化的最有效的方法,而立场过激只会使今天的社会越来越极端化。不过,马克龙总统也强调,年轻人的行动是积极有效的。马克龙特别呼吁年轻人应该向那些在气候领域拉后腿的国家施压。马克龙还邀请年轻人到波兰去示威,此话引发法国政界以及波兰政界的强烈反弹。

法国的生态过渡与团结部的国务秘书Brune Poirson也针对顿博的义愤填膺的演讲评论说,绝望不可能使大家行动起来。她认为格莱塔・顿博的演讲对唤醒民众十分重要,但是,不能以仇恨或者相互对立来动员民众。

欧洲议会绿党议员Yannick Jadot亚多则认为孩子们诉之以法的行为是完全正确的,因为既然政府首脑声称已经意识到气候变化可能导致的严重后果,那么,继续无所作为,袖手旁观,就形同犯罪。

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