美国大麻合法化的历史：美式自由到底绑架了谁?

美利坚人民太热爱自由了，热爱到骨子里。

为了个人的自由，至少是打着为了个人自由的名义，似乎黑白也好，规则也好，集体利益也好，都成了可以牺牲的东西。这几年的大麻合法化的汹涌趋势，已经让美国政府陷入到尴尬的境地。当民意向毒品投降时，政府到底还要不要打击毒品犯罪？

美国人民到底有没有吸食毒品的自由？美国政府到底应不应该保护所有的“美国式自由”？

01 法律仿佛不存在

六十年代，毒品就已经是严重的社会问题。

为了解决问题，1968年，美国司法部建立毒品及危险药品管理局（Bureau of Narcotics and Dangerous Drugs, BNDD）。1971年，尼克松总统表态：“对毒品宣战”，给了联邦政府更大的权力。执法人员拿到批准令后，可以不经通知突击搜查目的地，强制执法，毒品罪犯的判刑通过立法直接敲定，不用审判。

80年代，里根总统和夫人一起，发了铺天盖地的反毒宣传，大声疾呼：“美国已处于吸用毒品这一瘟疫的威胁之下。自60年代以来，这一瘟疫一直在猛烈发展。进入80年代，毒品对美国的威胁已完全不下于敌人的飞机和导弹了。”国会和立法机构也对毒犯施以重刑，严厉打击贩毒。

可山姆大叔心里苦啊，我都这么努力了，美国还是成为了全世界最大的毒品消费国，大麻还被合法化了。因为底下人根本不听啊：你禁你的毒，我要是真听你的那可是见鬼了。美国社会本身对毒品就没有一致的认识，站哪派的都有，谁都觉得自己是对的，华盛顿也不管。

不管，未必是不想管，而是在美利坚特色体制下，有力也没处施，大麻合法化的背后其实是联邦权力在州自治权力面前的认怂。

其实大麻合法化很尬的，因为大麻在美国联邦法律中，跟海洛因一样被定为一类毒品，在国际法中也属毒品，而美国是相关国际法的公约国之一。大麻合法化，不光违反美国的联邦法律，还违反了国际法律。

事实证明，美国不光当国际法不存在，国内的法律也一样，这个时候倒一点不双标。截止至2019年1月，五十个州中只有三个州全面禁麻，其它州和哥伦比亚特区均已在不同程度上放开大麻，全方位打脸联邦。

蓝的是全部放开的，深绿浅绿的是允许医疗用，灰的是禁麻，D指的是去罪化（Decriminalization）。去罪化的意思是违反大麻管制的行为不再违法，而是像闯红灯一样属于违规。同时，大麻的医疗用也没有一个统一标准，有人去看个小病医生都写了大麻的处方。

尽管宪法规定，当联邦法和州法发生冲突时要以联邦法为准，但宪法又规定，州政府不是联邦政府的下属，没有服从义务。

政治制度也确保了州政府可以放心地违抗华盛顿。美国各州是自治的，只是上交了外交和军事权，在别的领域，几乎享受着完全的自由，说是一个个小国都可以。它们各有各的法律，联邦政府无权干涉州立法，也不能随便插手州事务。联邦既不能，也不敢，毕竟没有哪届政府扛得起“专制暴政”，“破坏民主”，“违宪”的帽子。

反正不服从，也不会怎么样，宪法还会保护地方的不服从。既有不服从的选项，又有不服从的资本，傻瓜才会乖乖听话。

02 为了那点钱美利坚人民容易吗？

那么最重要的问题来了，究竟为什么，要把大麻合法化呢？

上世纪六十年代，美帝人民搞了一波嬉皮士运动，自由主义思潮席卷全国，并且人气一路水涨船高。大麻合法化、同性婚姻合法化、废除死刑等主张成了自由派的核心诉求，大麻被赋予了政治意义，追求自由的人民的大麻可不是普通的大麻，这是自由的大麻呀！

2017年4月20日，大麻支持者集会，庆祝大麻合法化的成就。“病人和公民明明没有伤害任何人，却被这个系统不公地对待，这（大麻）是具有自由思想的人们的抗议。”集会上的一位志愿者如是说。

吸大麻不再是禁忌的话题，连公众人物都不介意承认自己的麻史，真不知是要脸还是不要脸，给大众树立了极好的“榜样”。奥巴马、克林顿年轻时都嗨过，奥巴马还为大麻公开站台。

2014年，在接受《纽约客》采访时说：“大麻与香烟相比没有很大不同”，“我不认为它比酒精更危险”，“把吸大麻的人关进监狱并不合适”，给大麻合法化浪潮打了一剂强心针。

当然政治制度、自由主义文化、公众人物站台，媒体推波助澜等对合法化浪潮都有很大推动作用，但并不是最关键的那一锤。

大家出来混，说到底，都是为了个钱字嘛。

大麻一合法，一边能省钱，一边还能赚钱呢。

禁毒这事是很费钱的。美国国家毒品滥用研究所在2014年报告，在过去十年中，联邦政府每年在禁麻上要花300-400亿美金，光是禁麻，就占了联邦打击犯罪的资金的15%。

成本高就算了，关键是没啥卵用。州一个接一个合法化，和联邦的禁麻行动越来越冲突，打击个大麻还得跟底下的州扯皮，一撕，要花的钱就更多了。

联邦政府对大麻态度严厉，惩罚力度大，从2003年到2013年，共有830万人因涉嫌大麻犯罪被逮捕，而80%左右是因为少量自用大麻被抓。在各类毒品犯罪中，大麻犯罪者的数量也是最多的。

美国监狱本来就人满为患，年年钱不够用，所以很多州的司法部门都希望能减少非暴力罪犯，而大麻犯，在他们看来正好是没那么有害的。

另外，大麻非法的时候，美国的大麻多是从墨西哥走私来的，黑帮把持，利润暴高。合法化之后，大麻由政府监管，价格透明一点，可以抢走黑帮的生意。而且大麻不仅创造GDP，税也非常高。

2013年，在大麻合法的州，大麻产业的直接收入就有16亿刀。科罗拉多州在2014年放开大麻，为政府贡献了6000万美金的税。

有钱的地方就有商人，钱可不能都给政府赚，大家都有一杯羹。烟草公司最早意识到，大麻有着巨大的利润潜力。烟老板们既警惕着大麻抢客户，又对它的利润垂涎三尺。

在七十年代，美国三家烟草巨头Philip Morris (PM), British American Tobacco (BAT), RJ Reynolds (RJR)就在考虑能否生产加了大麻的香烟。烟老板最不缺的就是钱，他们一手支持大学等研究机构对大麻的研究，一手拉拢政客在议会游说，实在是大麻合法化的大功臣。

看看，这么一合计，放开大麻，既能赚钱，又能省钱，还能创造新的工作岗位，打击黑帮，这买卖简直太划算了，下单！马上下单！

03 不可逆转的历史潮流

根据盖洛浦民意调查，在1969年，只有12%的美国人支持大麻合法化，而到了2017年，支持率已经到了64%，越是年轻一代，对大麻的接受度就越高。如今禁麻派声音越来越弱，常常遭到嘲笑和指责，动不动被扣个“冥顽不化”、“疯狂”的帽子。

甚至所有毒品合法化都有了支持者，华盛顿市议会议员大卫·格罗索就放过话：“美国的毒品战争已经彻底失败，我们要做的是治愈社会从中受到的创伤，我们绝不会止步于大麻合法化的成功，我们的目标是彻底消除政府对麻醉品的一切形式的管控，还自由与民众。”好理解，在这些人看来，吸毒是个人自由嘛。

2018年10月，老美好邻居加拿大抢跑，实现了全国大麻合法化，对美国的大麻合法化真是莫大的鼓励，美国放麻派们一定会向兄弟看齐，争取跑步进入大麻自由。

历史的车轮隆隆向前，时代大潮不可逆转。如果不出意外，美国迟早有一天会成为第二个加拿大，反正联邦政府也不是没屈服过。

联邦本来坚决否认医疗用大麻，但在与各州的针锋相对中终于败下阵，2013年，国会通过法案，允许大麻用于医疗。完全可以想象，在不远的未来，联邦政府在压力面前迟早会屈服，改变针对毒品的政策路线，甚至联邦法律。

04 大麻合法化了，人们自由了？

中国人从小接受严厉的禁毒教育，又有鸦片之流毒作为前车之鉴，大麻合法化这种事在我们的脑回路中无法成立，但在美国的环境中是逻辑自洽的，热爱自由的美国人有一整套系统来支持他们对大麻的热爱。

而且看现在的形势，他们也快如愿以偿了。他们锲而不舍地斗争了几十年，不要政府管他们吸大麻，还赋予了大麻“自由”这么厉害的属性。

但是，大麻合法化，真的就是自由？麻友们在致幻和上瘾的烟雾中享受着这得之不易的自由，庆祝自己的胜利。可回看大麻合法化的历史，似乎没有什么自由的胜利，若真要说，有的只是资本的胜利吧。

美国政府，到底会怎么做呢？