美中双方宣称，在第13轮高级贸易谈判达成阶段性协议，然而这「口头协议」，欠缺具体时程与落实机制，加上中共官媒态度保留，可说是双方为了舒缓政局压力暂时演了一场双簧戏，谈判成果不明，尚待数周观察，前景未必乐观。
美中贸易谈判在美东时间10月10日展开，左为中国谈判代表刘鹤。 图／美联社
美东时间10月10日在美国华府的这场谈判，中国代表团由国务院副总理刘鹤领军，美国代表团则由美国贸易代表莱特希泽（RobertLighthizer）、财政部长努庆（StevenMnuchin）率领，10月11日上午双方续谈，午后美国总统川普会晤刘鹤代表团并召开记者会，对所谓阶段性谈判成果表达满意。
美中双方协议空泛
这场众所瞩目的美中贸易战第13轮谈判成果，既然美中双方暂时对外表示满意，那么我们来看看协议重点为何？
川普最满意、最能夸示的，大概是他所宣称中国保证迅速购买约500亿美元的美国农产品。川普会后对媒体表示「这将是有史以来对农民最大的一笔交易」。
不过中方未具体证实此事，不但购买时间表尚未确定，连口头承诺时间也付之阙如，一切仍待中共当局的具体证实与落实。据悉，此额度超过美中贸易战开展前，2017年度中共购买美国农产品总额的两倍。
对于此轮谈判，中共《新华社》仅形式化地报导，两国贸易谈判「在农业、知识产权保护、汇率、金融服务、扩大贸易合作、技术转让和解决纠纷等领域取得了实质性的进展」。虽然欢迎成果，但并未指出具体谈判内容与数字，甚至表示「不必过于乐观」。中国商务部的反应与《新华社》大致相同。
另一方面，美国原订10月15日对中国提高2,500亿进口商品关税，从原先25%调高到30%。此轮谈判后美方暂缓提高关税，维持25%。这大概是刘鹤代表团此行对中国最主要的即时贡献，但也只是「救火」，维持「原案」。如果未能在一个月内落实谈判文件与程序，仍然很有可能面临调高关税到30%之压力。
汇率方面，美国财长努庆表示，双方已就外汇市场透明度与市场自由度「达成共识」，对于汇率操纵的协议也「接近完成」，「如果」双方能达成第一阶段协议，将「考虑」把中国从汇率操纵国名单排除。努庆的说法暗示此阶段协议尚未达成，并且充斥不确定性，汇率问题也没有具体进展。
在华府谈判之前，中国证监会宣布将松绑金融机构的外资持股限制，美国银行投资保险等金融业者将能在中国拓展业务。这些也只是中共当局单方面在谈判前口头之词，甚至缓兵之计。因为此番宣示涉及太多单位与细节，目前八字没有一撇，美方近年谈过多次，皆未见中共当局调整的意愿。更何况此刻中国经济急速下行，外资金融机构是否仍如几年前觊觎中国市场大饼，恐怕今非昔比。
在中共强迫技术移转与剽窃智慧财产权等核心议题，川普表示「取得非常好的进展」，很快就会「达成共识」，但并未详细说明内容，刘鹤代表团也没有任何表态。而在重要的中共国企补贴、资讯安全控管等关键纠纷议题，也没有任何进展。
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