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贸易谈判进展有限 中美为何此时达成阶段协议

同时,在特朗普欢呼失业率创新低的同时,美国供应管理协会(Institute for Supply Management, ISM)制造业指数在9月份下降至47.8%,为2009年6月以来的最低点,并显示出有持续萎缩的情况。关于美国经济衰退的预测不断,这可能是特朗普面对明年的大选最为担忧的事项。

美国此时希望和中国达成一份过渡协议,显然是出于政治的考虑。

中国诉求始终未变

从中美2018年开始经贸谈判以来,谈判进程一波三折,几次经历了破裂。不可否认直到今天,双方分歧仍在,中美谈判的变数也一直存在。

在此期间,美国对中国的施压不断增加,从蔓延到中美贸易几乎所有产品的关税战,到打击中国科技企业华为、挑动南海和台湾问题,到现在利用新疆再教育营的“人权危机”进一步打压中国企业,威胁层出不穷。但是如今中国做出的让步几何?

中国对增加农产品的采购一直是有意愿的,中美早在今年年初就已经在汇率方面有所共识,同时中国加强知识产权保护的进程也符合自身的发展需要,《知识产权保护法》也已推出。

北京早已亮出贸易战的底线“取消全部加征关税、采购数字符合实际、协议文本必须平衡”。而现实是,这些底线今天北京仍在坚持。而中国的态度也从来都是“谈,大门打开,打,奉陪到底。”

北京对于处理中美贸易谈判的诉求,并不是如何达成一份怎样的的协议,协议是“全面”还是“分步骤”,都不是北京的核心考量。中国需要的是在中美结构性矛盾爆发的情况下,保持自身继续发展的外部环境,实现自身的战略目标。

中国顺水推舟,也符合处理中美关系的规划。贸易战爆发,从来都不是北京的愿望。降低中美矛盾的复杂性和烈度,符合北京稳定中美关系的方针。这次和解的基础,就是这样出自双方的政治意愿。

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