中国前三季度财政收支整体平稳

税收收入与非税收入在近五个月此消彼长，税收收入受减税降费和经济增速缓慢的影响同比下降，但非税收入则大幅增长，弥补了税收下降带来的收入缺口，确保了中国前三季度财政收支整体平稳运行。财政部国库支付中心主任刘金云称：“展望第四季度，经济将继续运行桌子合理区间。”

据报道，在财政支出方面，1-9月全国支出进度75.9%，比序时进度快0.9个百分点；而且，截至9月末2019年新增地方政府债券也已基本发行完毕，使用进度达到90%，为扩大有效投资、稳经济提供有力保证。

财政部国库支付中心主任刘金云在财政部新闻发布会上称：“展望第四季度，经济将继续运行在合理区间，去年四季度财政收入基数较低，加上去年10月份提高个人所得税起征点翘尾减收因素没有了，预计全国财政收入增长将有所回升。”他指出，从中央来看，特定金融机构和央企上缴利润等还会有一些收入入库，预计可以完成全年中央财政收入增长5.1%的预算目标。

中国财政部周四公布，1-9月累计，全国一般公共预算收入150,678亿元人民币，同比增长3.3%；全国一般公共预算支出178,612亿元，同比增长9.4%。

路透根据历史数据计算得出，9月单月全国一般公共预算收入13,617亿元，同比增长5%；全国一般公共预算支出25,543亿元，同比增长12.9%。

受减税降费和经济下行压力加大影响，主体税种同比下降或小幅增长，1-9月累计税收收入126,970亿元，同比下降0.4%。单月来看，5-9月税收收入连续下降，分别同比减少7%、6%、2.8%、4.4%和4.2%。

中国国家统计局定于周五公布三季度经济增长数据。路透综合逾60家机构预测中值结果显示，预计三季度中国GDP同比增速微降至6.1%，再创季度纪录低位。

和税收收入负增形成鲜明对比的是，非税收入在特定金融机构和央企上缴利润以及多渠道盘活国有资产等支撑下的持续高增。财政部数据显示，1-9月累计非税收入23,708亿元，同比增长29.2%。

据路透社报道，5-9月非税收入同比分别增长43.5%、39.6%、56.2%、49.8%和40.3%。

据刘金云介绍，1-9月累计，一是国有资本经营收入4,792亿元，同比增加3,812亿元，增长3.9倍，拉高全国非税收入增幅21个百分点。主要是中央特定金融机构和央企上缴利润3,710亿元，同比增加3,045亿元；地方也积极采取国企上缴利润等方式增加收入。

二是国有资源（资产）有偿使用收入6,132亿元，同比增加1,005亿元，增长19.6%，拉高全国非税收入增幅五个百分点，主要是地方行政事业单位资产等非经营性资产收入集中入库。

“以上两项合计增收额占全国非税收入增收额的90%，拉高全国非税收入增幅26个百分点。”刘金云称。