“习特会”新挑战

图片中美第一阶段贸易协议原定于11月,在智利举办的亚太经合峰会上签署,而该国总统塞瓦斯蒂安•皮涅拉 (Sebastian Pinera)10月30日宣布,放弃主办下月即将举办的本届亚太经合峰会。APEC会议取消,这为中美会晤计划增添了不确定性。
智利当局因为地铁票涨价引发多日的全国性示威抗议,致使该国总统皮涅拉30日宣布,放弃主办11月举办的本届亚太经合峰会和12月开幕的第25届联合国气候变迁大会。皮涅拉周三在总统府表示:“这是一个很难做出的决定。这一决定给我们造成巨大的痛苦,这是因为我们深知,亚太经合峰会与气候变迁峰会的重要性,对智利很重要,对全世界也很重要。”
不过尽管智利取消APEC峰会,美国白宫仍表示,总统特朗普将照计划与中国签署局部贸易协议。白宫发言人吉德利(Hogan Gidley)在一项声明中表示,“我们仍期待在原定时间框架内与中国达成历史性的首阶段贸易协议”。
对此,各方所述不一,援引一名白宫高官的话称,特朗普与习近平不一定会在智利签署第一阶段贸易协议。这位官员表示,两人有可能在峰会期间相会,但具体日期未定。根据这位匿名的特朗普政府高官称,华盛顿与北京的谈判有进展,但并没有进展到足以在智利就能正式签署协议的地步。
这位官员婉转地表示,如果签署不成,也不意味着谈判已经失败。从以上迹象显示,谈判并不像特朗普公开表示的那么顺利。有消息称,中国不愿意如先前所承诺的大量购买美国农产品。
咨询机构Eurasia Group的麦克•希尔松称,最后一刻的这个变数可能导致贸易协议的签署推迟,但他预计中美仍有70%的可能在年底前签署协议。
“两位领导人都希望继续进行谈判,避免(贸易战)进一步升级带来经济和政治风险,”他在一份分析报告中写道。
12月15日是一个关键节点,届时美国对笔记本电脑、玩具和电子产品等中国商品的新关税将生效。美国和中国都希望达成协议,避免这些关税。
美国原定于10月15日对中国商品加征关税,美国总统特朗普本月稍早决定推迟加征这些关税。但白宫尚未宣布任何推迟或取消12月15日加征关税的计划。
新的签署场地尚未确定
中美贸易战首阶段协议的签署场地,目前尚未确定。但有美国媒体记者称,中国已提出以澳门取代智利,作为中美贸易战首阶段协议的签署地点。
《彭博》称,美方已经开始物色其他会晤地点。美国《福克斯新闻》(Fox News)记者在推特表示,中方建议习近平及特朗普改在澳门会晤并签署中美贸易协议。
有香港媒体分析,因澳门是中国领土,中美之间有欠中立,而且邻近香港,“反送中”示威未停歇下,澳门成为“习特会”举行地的机率很低。
另据路透社报道,有消息人士称,白宫打算提供几个美国地点作为APEC峰会的备选地。另一位知情消息人士表示,阿拉斯加和夏威夷可能是中国能接受的备选地。
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