中国贫困人口人口至少有8千万以上，需要国家财政来养。这相当于其他国家的领社会救济金人口。
为了避免只拿钱不干活的局面，最佳办法是给贫困人口安排工作。但是贫困人口往往文化低缺乏劳动技能，难以找到适当的工作。
养老工作不需要任何技能，是大规模安排贫困人的最佳选择，因为政府本来就要对养老进行大规模入。把投入养老的财政资金用来雇佣贫困人口是一举两得。
即使不会汉语的少数民族贫困人口也可以安排，因为少数民族也有老人需要养老照顾。由少数民族贫困人口担任少数民族老人护理，没有语言问题，没有文化隔阂。
政府把吃低保贫困人口雇佣为养老员，是大规模安置贫困人口的突破口。
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